| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 第一节 研究的目的意义及国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 一、目的和意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 第二节 论文的主要内容、重点和难点 | 第14-15页 |
| 一、主要内容 | 第14页 |
| 二、重点和难点 | 第14-15页 |
| 第三节 论文的研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
| 一、研究思路 | 第15页 |
| 二、研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 城市生活垃圾处理费概述 | 第17-24页 |
| 第一节 城市生活垃圾定义及其处理费界定 | 第17-18页 |
| 一、城市生活垃圾定义 | 第17页 |
| 二、城市生活垃圾处理费界定 | 第17-18页 |
| 第二节 城市生活垃圾处理费的理论分析 | 第18-22页 |
| 一、循环经济理论 | 第18-19页 |
| 二、外部性理论 | 第19-20页 |
| 三、庇古税原理 | 第20页 |
| 四、交易费用理论 | 第20-22页 |
| 第三节 国内外城市生活垃圾收费政策现状 | 第22-24页 |
| 第三章 常熟市生活垃圾处理及收费政策现状分析 | 第24-33页 |
| 第一节 常熟市环境卫生管理体制模式和资金 | 第24-26页 |
| 一、环卫管理体制模式 | 第24-25页 |
| 二、环卫资金 | 第25-26页 |
| 第二节 常熟市生活垃圾处理现状 | 第26-29页 |
| 一、生活垃圾清运量 | 第26-27页 |
| 二、生活垃圾性质 | 第27页 |
| 三、生活垃圾收集运输 | 第27-28页 |
| 四、生活垃圾处理处置 | 第28-29页 |
| 第三节 常熟市生活垃圾收费政策现状分析 | 第29-33页 |
| 一、生活垃圾收费政策现状 | 第29-30页 |
| 二、生活垃圾收费政策存在的问题 | 第30-33页 |
| 第四章 常熟市生活垃圾收费政策前提和目标 | 第33-41页 |
| 第一节 国内法律法规及政策依据 | 第33-35页 |
| 第二节 常熟市生活垃圾收费政策制定目标和原则 | 第35-36页 |
| 一、环境有效原则 | 第35-36页 |
| 二、公平性原则 | 第36页 |
| 三、经济效率原则 | 第36页 |
| 四、可行性原则 | 第36页 |
| 第三节 常熟市生活垃圾收费政策的制定程序 | 第36-37页 |
| 第四节 常熟市生活垃圾收费政策评价模型 | 第37-41页 |
| 一、评价因子的选择及其分析 | 第37-39页 |
| 二、评价模型 | 第39-41页 |
| 第五章 常熟市生活垃圾收费政策优化方案 | 第41-56页 |
| 第一节 收费性质和收费内容对象 | 第41-42页 |
| 一、收费性质 | 第41页 |
| 二、收费内容 | 第41-42页 |
| 三、收费对象 | 第42页 |
| 第二节 征收方式和收费主体 | 第42-45页 |
| 一、征收方式的效率性比较 | 第42-43页 |
| 二、运作体制—垄断化和市场化分析比较 | 第43-44页 |
| 三、收费方式及收费主体的选择 | 第44-45页 |
| 第三节 计费方式 | 第45-47页 |
| 一、固定费率的定额计费方式 | 第45页 |
| 二、可变费率的计量收费方式 | 第45-46页 |
| 三、计量收费方式与定额计费方式的比较 | 第46页 |
| 四、常熟市计费方式的选择 | 第46-47页 |
| 第四节 计费依据和收费标准 | 第47-51页 |
| 一、资本收益率模型分析 | 第47-48页 |
| 二、最高限价模型分析 | 第48-49页 |
| 三、平均成本替代法 | 第49-50页 |
| 四、适合常熟市的收费标准 | 第50-51页 |
| 第五节 收费的实施 | 第51-54页 |
| 一、交费地点和周期期限 | 第51页 |
| 二、优惠政策 | 第51-52页 |
| 三、激励措施 | 第52-53页 |
| 四、处罚措施 | 第53页 |
| 五、调整周期和调整办法 | 第53-54页 |
| 六、经费管理 | 第54页 |
| 第六节 收费政策的配套制度 | 第54-56页 |
| 第六章 常熟市生活垃圾收费政策预测评估—实施前分析 | 第56-63页 |
| 第一节 常熟市生活垃圾收费政策环境效果预测 | 第56-58页 |
| 一、人均垃圾清运量q 的预测 | 第56-57页 |
| 二、人均废弃物回收量 w 预测 | 第57页 |
| 三、无害化效果预测 | 第57-58页 |
| 第二节 常熟市生活垃圾收费政策公平性分析 | 第58页 |
| 一、普遍收费 | 第58页 |
| 二、平等收费 | 第58页 |
| 三、社会分配公平 | 第58页 |
| 第三节 常熟市生活垃圾收费政策经济效率分析 | 第58-61页 |
| 一、收费总额和收费收入预测 | 第58-59页 |
| 二、收费政策的实施成本预测 | 第59-60页 |
| 三、政策附加收入 | 第60-61页 |
| 第四节 常熟市生活垃圾收费政策可行性分析 | 第61-63页 |
| 一、法律法规及政策保证 | 第61页 |
| 二、与现行收费政策的衔接 | 第61页 |
| 三、居民承受力分析 | 第61-63页 |
| 结束语 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 附录 1 插图索引 | 第68-69页 |
| 附录 2 插表索引 | 第69-70页 |
| 附录 3 常熟市环卫资金汇总情况表 | 第70-72页 |
| 附录 4 2012 年常熟市生活垃圾产量预测及物流平衡表 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第74-76页 |