论行政委托及其界限
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一章 行政委托的概念界定 | 第12-29页 |
| 第一节 行政任务的概念 | 第12-14页 |
| 一、行政任务概念的兴起 | 第12-13页 |
| 二、行政任务概念的界定 | 第13-14页 |
| 第二节 行政委托的定义 | 第14-29页 |
| 一、立法现状及分析 | 第14-17页 |
| 二、行政委托概念的几点争议 | 第17-20页 |
| 三、域外行政法的启示 | 第20-22页 |
| 四、行政委托的界定 | 第22-25页 |
| 五、行政委托与相关概念的辨析 | 第25-29页 |
| 第二章 行政委托的原理 | 第29-34页 |
| 第一节 建立有效政府是行政委托的现实需要 | 第29-31页 |
| 一、行政任务扩展的必然需求 | 第29-30页 |
| 二、提高行政效率的内在要求 | 第30-31页 |
| 第二节 治理理论是行政委托的理论基础 | 第31-34页 |
| 一、治理理论的基本观点 | 第31-32页 |
| 二、治理理论与行政委托 | 第32-34页 |
| 第三章 构建行政委托法律关系应落实的正当性要求 | 第34-49页 |
| 第一节 行政效率原则 | 第35-38页 |
| 一、行政效率原则的重要意义 | 第35-36页 |
| 二、效率原则对行政委托的适用 | 第36-38页 |
| 第二节 合法律性原则 | 第38-46页 |
| 一、合法律性原则划分了公私责任的界限 | 第38-40页 |
| 二、合法律性原则限制了行政权的行使 | 第40-46页 |
| 第三节 基本权利保障原则 | 第46-49页 |
| 一、基本权利保障原则的涵义 | 第46-47页 |
| 二、基本权利保障原则对行政委托的要求 | 第47-49页 |
| 第四章 行政委托的正当性审查——以消防行政为例 | 第49-58页 |
| 第一节 我国消防行政概况 | 第49-51页 |
| 一、火灾预防 | 第49-50页 |
| 二、火灾消除 | 第50-51页 |
| 三、其它灾害的救援 | 第51页 |
| 第二节 我国消防行政中的委托 | 第51-53页 |
| 一、消防行政委托之必要 | 第51-52页 |
| 二、现行消防行政委托的规定和实践 | 第52-53页 |
| 第三节 消防委托的正当性审查 | 第53-58页 |
| 一、消防行政是否可以吸收私人参与？ | 第53-54页 |
| 二、技术性消防任务委托的正当性审查 | 第54-55页 |
| 三、预防消防任务委托的正当性审查 | 第55-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第63-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
