| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 第一节 政策提出的背景 | 第9-16页 |
| 一、政策背景 | 第9-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-16页 |
| 第二节 政策的发展阶段 | 第16-19页 |
| 一、萌芽阶段(1995年——2001年) | 第16-17页 |
| 二、发展阶段(2002年——2005年) | 第17页 |
| 三、普及阶段(2006年至今) | 第17-19页 |
| 第二章 大学生"村官"政策的实践困境描述 | 第19-29页 |
| 第一节 有关政策执行的几种模型 | 第19-23页 |
| 一、马—萨政策执行模型 | 第19-20页 |
| 二、政策执行的系统模型 | 第20-21页 |
| 三、政策执行的相互调适模型 | 第21-22页 |
| 四、政策执行的模糊——冲突模型 | 第22-23页 |
| 第二节 政策执行中的具体分析 | 第23-29页 |
| 一、政策主体 | 第24-25页 |
| 二、政策客体 | 第25-26页 |
| 三、政策环境 | 第26-28页 |
| 四、政策执行手段的困境 | 第28-29页 |
| 第三章 大学生"村官"政策实践困境的成因 | 第29-44页 |
| 第一节 组织人事部门制定政策的权力有限 | 第29-33页 |
| 一、组织因素的概念 | 第29页 |
| 二、政策执行组织对政策执行影响的表现 | 第29-31页 |
| 三、公共政策执行权力的配置错位对大学生村官政策执行的影响 | 第31-33页 |
| 第二节 大学生对村官政策的适应力较弱 | 第33-36页 |
| 一、政策客体的概念 | 第33页 |
| 二、政策执行客体对政策执行的影响 | 第33-34页 |
| 三、大学生主观态度上对"大学生村官"政策的偏差 | 第34-36页 |
| 第三节 农村整体环境对政策要求的普遍滞后 | 第36-40页 |
| 一、政策环境对政策执行的影响 | 第36-38页 |
| 二、农村整体环境对"大学生村官"政策的阻滞 | 第38-40页 |
| 第四节 大学生村官政策缺乏稳定性与后续性 | 第40-44页 |
| 一、政策缺乏稳定性与后续性对政策执行的阻碍 | 第40页 |
| 二、"大学生村官"政策不完备的表现 | 第40-44页 |
| 第四章 大学生村官政策困境的解决路径 | 第44-61页 |
| 第一节 对组织人事部门进行适度的权力调整 | 第44-47页 |
| 一、加强规范管理 | 第45-46页 |
| 二、加强专业培训 | 第46页 |
| 三、加强引导宣传 | 第46-47页 |
| 四、加强培养使用 | 第47页 |
| 第二节 注重培养大学生的适应能力 | 第47-52页 |
| 一、大学生村官必须对新农村建设有清醒的认识 | 第47-49页 |
| 二、加快大学生从"学院人"到"社会人"的转变 | 第49页 |
| 三、高校积极改革课程体系及知识结构,注重引入实践环节 | 第49-52页 |
| 第三节 逐步改善农村的整体环境 | 第52-54页 |
| 一、积极改善农村的卫生和人居环境 | 第52-53页 |
| 二、改善农村的人文环境 | 第53-54页 |
| 第四节 不断强化政策执行工具 | 第54-61页 |
| 一、完善"大学生村官"政策的配套措施 | 第54-56页 |
| 二、进一步拓宽就业渠道,缓解毕业生就业压力 | 第56-59页 |
| 三、健全和完善各种保障制度 | 第59-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |