| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| (一) 选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-14页 |
| 1、政府向社会组织购买服务研究 | 第11-12页 |
| 2、专业第三方机构的相关研究 | 第12-13页 |
| 3、已有研究述评 | 第13-14页 |
| (三) 概念界定 | 第14-15页 |
| 1、社会组织 | 第14页 |
| 2、社会组织服务 | 第14页 |
| 3、政府购买 | 第14页 |
| 4、专业第三方机构 | 第14-15页 |
| 5、介入 | 第15页 |
| (四) 理论基础 | 第15-16页 |
| 1、委托代理理论 | 第15页 |
| 2、新公共服务理论 | 第15-16页 |
| (五) 研究方法 | 第16-17页 |
| 1、文献分析法 | 第16页 |
| 2、个案研究 | 第16-17页 |
| 3、访谈和问卷调查法 | 第17页 |
| 一、政府向社会组织购买服务中专业第三方机构介入的概况 | 第17-20页 |
| (一) 介入渊源 | 第17-18页 |
| 1、政策渊源 | 第17页 |
| 2、实践渊源 | 第17-18页 |
| (二) 兴起的缘由 | 第18-19页 |
| 1、社会组织行业发展需要有推动社会组织能力建设的催化剂 | 第18页 |
| 2、政府提升工作效率和公共服务效益产出比的需要 | 第18-19页 |
| (三) 介入的范畴 | 第19-20页 |
| 1、介入领域 | 第19页 |
| 2、介入基本内容 | 第19-20页 |
| 二、D机构介入北京市社会建设办公室购买社会组织服务概况 | 第20-30页 |
| (一) 北京市社会建设办公室购买社会组织服务概况 | 第20-26页 |
| 1、购买社会组织服务主要内容 | 第20-21页 |
| 2、购买服务的一般流程 | 第21-22页 |
| 3、购买服务取得的成果 | 第22-24页 |
| 4、实践中存在的主要问题 | 第24-26页 |
| (二) D机构概况 | 第26-27页 |
| 1、机构概况 | 第26页 |
| 2、机构特性 | 第26-27页 |
| (三) D机构介入的运作机理 | 第27-30页 |
| 1、D机构介入北京社会建设办购买服务的基本内容 | 第27-28页 |
| 2、D机构介入社会建设办购买服务的一般程序 | 第28-29页 |
| 3、D机构介入社会建设办购买服务工作开展 | 第29-30页 |
| 三、D机构介入北京市社会建设办公室购买社会组织服务的意义和作用 | 第30-34页 |
| (一) 北京市社会建设办公公室:购买流程优化、方式创新 | 第30-31页 |
| 1、促进宣传,减少信息不对称 | 第30页 |
| 2、项目管理更为规范 | 第30-31页 |
| 3、对政府问责的回应 | 第31页 |
| 4、实现购买服务创新 | 第31页 |
| (二) 承接项目社会组织:能力建设和项目运作管理提升 | 第31-34页 |
| 1、项目运作管理规范化 | 第31-33页 |
| 2、自身能力建设提升 | 第33-34页 |
| 四、专业第三方机构介入政府购买社会组织服务实践中遇到的主要问题 | 第34-38页 |
| (一) 专业第三方机构自身问题 | 第34-35页 |
| 1、机构独立性问题 | 第34页 |
| 2、机构专业性问题 | 第34-35页 |
| (二) 推动社会组织发展的行业资源匮乏 | 第35-36页 |
| (三) 缺乏竞争 | 第36-37页 |
| 1、行业发展缓慢 | 第36页 |
| 2、准入机制不合理 | 第36-37页 |
| (四) 政府职能定位问题 | 第37页 |
| (五) 政策法规没有落到行业层面 | 第37-38页 |
| 五、促进专业第三方机构介入政府购买服务的措施建议 | 第38-42页 |
| (一) 加强专业第三方机构自身建设 | 第38-39页 |
| 1、推进专业第三方机构的公信力建设 | 第38页 |
| 2、加强专业第三方机构的独立性 | 第38-39页 |
| 3、加强专业第三方机构的专业性建设 | 第39页 |
| (二) 拓宽社会组织领域的资源渠道 | 第39-40页 |
| 1、政府对社会组织领域的更多政策支持 | 第39-40页 |
| 2、充分允许社会资本进入社会组织领域 | 第40页 |
| (三) 合理规范招标机制,促进机构竞争 | 第40-41页 |
| (四) 推进政府职能转变 | 第41页 |
| 1、转变“权力本位”理念 | 第41页 |
| 2、明确政府职责范畴 | 第41页 |
| (五) 进一步完善相关法律法规 | 第41-42页 |
| 1、行业人才激励政策 | 第41-42页 |
| 2、加强第三机构的法律地位 | 第42页 |
| 六、结语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
