| 摘要 | 第10-13页 |
| ABSTRACT | 第13-16页 |
| 1 绪论 | 第17-38页 |
| 1.1 问题的提出与研究的意义 | 第17-19页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第17-18页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第18-19页 |
| 1.2 文献回顾与评价 | 第19-32页 |
| 1.2.1 外国学者对传媒产权制度的研究 | 第19-22页 |
| 1.2.2 中国学者对传媒产权制度的研究 | 第22-32页 |
| 1.3 研究思路、框架和方法 | 第32-36页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第32-34页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第34-36页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第36页 |
| 1.4 创新与不足 | 第36-38页 |
| 1.4.1 本文的创新 | 第36-37页 |
| 1.4.2 本文的不足 | 第37-38页 |
| 2 传媒产权制度变迁的理论基础 | 第38-50页 |
| 2.1 制度与制度变迁理论 | 第38-41页 |
| 2.2 产权与产权理论 | 第41-47页 |
| 2.2.1 产权的定义 | 第41-42页 |
| 2.2.2 现代产权理论 | 第42-44页 |
| 2.2.3 产权制度与所有制 | 第44-45页 |
| 2.2.4 现代产权制度的特征 | 第45-47页 |
| 2.3 传媒产权制度安排 | 第47-49页 |
| 2.3.1 传媒 | 第47页 |
| 2.3.2 传媒制度 | 第47-48页 |
| 2.3.3 传媒产权制度 | 第48-49页 |
| 2.4 本章小结 | 第49-50页 |
| 3 我国传媒产权制度变迁的历史逻辑 | 第50-67页 |
| 3.1 我国传媒产权制度变迁的发展历程 | 第50-54页 |
| 3.1.1 “事业单位,企业化管理”双轨制阶段(1978—1996年) | 第50-52页 |
| 3.1.2 产业化与集团化发展阶段(1996—2003年) | 第52-53页 |
| 3.1.3 “两分开”、多元化产权阶段(2003至今) | 第53-54页 |
| 3.2 我国传媒产权制度变迁的特征与内在逻辑 | 第54-60页 |
| 3.2.1 传媒产权制度变迁的改革方式 | 第54-55页 |
| 3.2.2 传媒产权制度变迁的演化机制 | 第55-57页 |
| 3.2.3 传媒产权制度变迁中的利益博弈 | 第57-58页 |
| 3.2.4 产权结构对传媒产权制度安排的影响 | 第58页 |
| 3.2.5 传媒产权制度变迁的“路径依赖” | 第58-59页 |
| 3.2.6 传媒产权制度变迁的“诱致性制度供给不足” | 第59-60页 |
| 3.3 传媒产权制度变迁的动力机制 | 第60-65页 |
| 3.3.1 传媒产权制度变迁的外部动力 | 第60-62页 |
| 3.3.2 传媒产权制度变迁的内部动力 | 第62-65页 |
| 3.4 我国传媒产权制度变迁的启示 | 第65-66页 |
| 3.5 本章小结 | 第66-67页 |
| 4 我国传媒产权制度存在的问题分析 | 第67-78页 |
| 4.1 传媒单一国家所有制的弊端 | 第67-71页 |
| 4.1.1 国家所有权制度存在缺陷 | 第67-68页 |
| 4.1.2 传媒产权结构不合理 | 第68页 |
| 4.1.3 传媒产权权属混乱 | 第68-69页 |
| 4.1.4 政企合一致使监督不力 | 第69-71页 |
| 4.2 传媒产权市场运作方式的缺陷 | 第71-73页 |
| 4.2.1 传媒产权资产评估体系不完善 | 第71-72页 |
| 4.2.2 传媒产权交易市场不规范 | 第72-73页 |
| 4.3 传媒产权改革外部环境保障不到位 | 第73-76页 |
| 4.3.1 传媒投融资渠道不畅通 | 第73-74页 |
| 4.3.2 社会保险制度缺失 | 第74-75页 |
| 4.3.3 传媒政策法律法规体系不健全 | 第75-76页 |
| 4.3.4 政府职能转变滞后 | 第76页 |
| 4.4 传媒未来产权制度变革的方向 | 第76-77页 |
| 4.5 本章小结 | 第77-78页 |
| 5 我国传媒产权制度改革的基本取向和实现路径 | 第78-96页 |
| 5.1 传媒所有制 | 第78-80页 |
| 5.2 我国传媒产权制度改革的基本取向——产权多元化 | 第80-82页 |
| 5.2.1 传媒产权多元化的可能性 | 第80-81页 |
| 5.2.2 传媒产权多元化改革的首要前提——产权明晰 | 第81-82页 |
| 5.3 传媒产权的清晰界定 | 第82-84页 |
| 5.4 传媒国有资产出资人制度的建立 | 第84-86页 |
| 5.5 传媒国有资产的授权经营 | 第86-90页 |
| 5.5.1 传媒国有资产授权经营 | 第87-88页 |
| 5.5.2 公益性传媒的授权经营 | 第88-90页 |
| 5.6 传媒产权多元化的实现路径 | 第90-92页 |
| 5.6.1 公益性传媒产权多元化改革 | 第91页 |
| 5.6.2 经营性传媒产权多元化改革 | 第91-92页 |
| 5.7 关于传媒产权改革的战略构想 | 第92-95页 |
| 5.7.1 事业性传媒的公司化 | 第92-93页 |
| 5.7.2 公共媒介机构的建立 | 第93-94页 |
| 5.7.3 国有传媒企业的私有化 | 第94页 |
| 5.7.4 鼓励兴办私有传媒企业 | 第94-95页 |
| 5.8 本章小结 | 第95-96页 |
| 6 产权约束下的传媒公司治理结构 | 第96-109页 |
| 6.1 传媒治理结构的涵义 | 第96-98页 |
| 6.1.1 治理结构的涵义 | 第96-97页 |
| 6.1.2 传媒治理结构模式 | 第97页 |
| 6.1.3 我国传媒治理结构的特殊性 | 第97-98页 |
| 6.2 文化体制改革背景下的我国传媒治理改革探索 | 第98-99页 |
| 6.2.1 公益性传媒的剥离转制 | 第98页 |
| 6.2.2 公益性传媒成立集团有限公司——完全剥离 | 第98-99页 |
| 6.2.3 经营性传媒整体转制 | 第99页 |
| 6.3 文化体制改革后试点单位创新治理模式的探索 | 第99-100页 |
| 6.3.1 公益性传媒的治理模式 | 第99-100页 |
| 6.3.2 经营性传媒的治理模式 | 第100页 |
| 6.4 当前传媒治理结构存在问题分析 | 第100-103页 |
| 6.4.1 公益性传媒“一体两制”带来的内部治理问题 | 第101-102页 |
| 6.4.2 传媒治理机制的缺陷 | 第102-103页 |
| 6.4.3 由经营部分组建的公司不是合格的市场主体 | 第103页 |
| 6.5 建立有中国特色的传媒集团公司治理结构 | 第103-106页 |
| 6.5.1 外部治理机制的构建 | 第104页 |
| 6.5.2 内部治理机制的构建 | 第104-105页 |
| 6.5.3 政府治理机制的构建 | 第105-106页 |
| 6.6 探索特殊管理股制度,继续推进传媒股份制改造 | 第106-107页 |
| 6.7 加强传媒异质型人力资本产权的制度建设 | 第107-108页 |
| 6.8 本章小结 | 第108-109页 |
| 7 传媒产权市场运营体系的构建 | 第109-120页 |
| 7.1 建立传媒产权市场体系的意义 | 第109-110页 |
| 7.2 建立市场化的传媒资产评估制度 | 第110-113页 |
| 7.2.1 传媒资产评估的定义 | 第110页 |
| 7.2.2 建立传媒资产评估组织体系 | 第110-112页 |
| 7.2.3 传媒资产评估方法 | 第112页 |
| 7.2.4 国有传媒资产评估的法制保障 | 第112-113页 |
| 7.3 设立规范的传媒产权交易市场 | 第113-115页 |
| 7.3.1 传媒产权交易市场的含义和功能 | 第113-115页 |
| 7.3.2 传媒产权交易市场结构 | 第115页 |
| 7.4 传媒产权交易市场的规则 | 第115-117页 |
| 7.5 完善传媒产权交易市场的监督管理体系 | 第117-119页 |
| 7.6 本章小结 | 第119-120页 |
| 8 传媒产权制度创新的配套制度改革 | 第120-133页 |
| 8.1 建立统一的传媒管理部门 | 第120页 |
| 8.2 管理模式的转变 | 第120-122页 |
| 8.3 管理方法的创新 | 第122-126页 |
| 8.3.1 从以微观介入为主过渡到以宏观调控为主 | 第122-123页 |
| 8.3.2 从以行政干预为主过渡到以产权约束为主 | 第123-124页 |
| 8.3.3 从以权力管制为主过渡到以行政服务为主 | 第124-126页 |
| 8.4 加强对传媒市场建设的制度供给 | 第126-127页 |
| 8.5 促进市场发育,构建统一的传媒市场体系 | 第127-129页 |
| 8.5.1 传媒市场培育的制度导向 | 第127-128页 |
| 8.5.2 现代传媒市场体系的构成 | 第128-129页 |
| 8.6 建立传媒产业社会服务体系 | 第129-130页 |
| 8.6.1 鼓励国有大型金融机构与传媒合作 | 第129页 |
| 8.6.2 建立传媒产业投融资服务机构 | 第129-130页 |
| 8.7 建立完备的社会保障体系 | 第130页 |
| 8.8 进一步扩大投融资渠道 | 第130-131页 |
| 8.9 创设双轨制的保险制度 | 第131-132页 |
| 8.9.1 大力发展政策性传媒业保险 | 第131页 |
| 8.9.2 搞活传媒业职工保险机制 | 第131-132页 |
| 8.10 改革传媒财税政策 | 第132页 |
| 8.11 本章小结 | 第132-133页 |
| 结语 | 第133-135页 |
| 参考文献 | 第135-147页 |
| 攻读博士期间已发表的相关成果 | 第147-148页 |
| 致谢 | 第148-149页 |
