| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 一、论文选题的背景与意义 | 第8-10页 |
| (一)选题的背景 | 第8-9页 |
| (二)选题的意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-15页 |
| (一)国外研究综述 | 第10-13页 |
| (二)国内研究综述 | 第13-15页 |
| 三、论文研究的思路、方法和创新点 | 第15-18页 |
| (一)研究思路 | 第15-16页 |
| (二)研究方法 | 第16-17页 |
| (三)论文创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 核心概念界定与理论基础 | 第18-24页 |
| 一、核心概念界定 | 第18-20页 |
| (一)干预式扶贫 | 第18页 |
| (二)扶贫干预链 | 第18-19页 |
| (三)角色轨迹 | 第19-20页 |
| 二、理论基础 | 第20-24页 |
| (一)公共产品理论 | 第20-21页 |
| (二)公共选择理论 | 第21-22页 |
| (三)委托代理理论 | 第22-23页 |
| (四)角色冲突理论 | 第23-24页 |
| 第三章 中国政府干预式扶贫的发展历程及特征 | 第24-31页 |
| 一、中国政府干预式扶贫的发展历程 | 第24-28页 |
| (一)新中国的救济式扶贫(1949 年—1978 年) | 第24-25页 |
| (二)农村制度改革式扶贫(1978 年—1985 年) | 第25页 |
| (三)国家大规模开发式扶贫(1986 年—1993 年) | 第25-26页 |
| (四)国家八七扶贫攻坚(1994 年—2000 年) | 第26页 |
| (五)新世纪扶贫开发与精准扶贫(2001 年至今) | 第26-28页 |
| 二、中国政府干预式扶贫的基本特征 | 第28-31页 |
| (一)“稳中求变”的渐进式扶贫 | 第28-29页 |
| (二)“不变中有变”的政府干预 | 第29-31页 |
| 第四章 政府扶贫干预链中的角色安排 | 第31-45页 |
| 一、政府扶贫干预链中的角色构成 | 第31-37页 |
| (一)作为干预主体的政府角色 | 第31-34页 |
| (二)作为干预主体的社会角色 | 第34-36页 |
| (三)作为干预客体的贫困对象 | 第36-37页 |
| 二、政府扶贫干预链中的角色功能定位 | 第37-39页 |
| (一)政府角色功能定位：以领导协调为轴心 | 第37-38页 |
| (二)社会角色功能定位：以参与合作为轴心 | 第38页 |
| (三)贫困对象功能定位：以自我发展为轴心 | 第38-39页 |
| 三、政府扶贫干预链中角色轨迹的内在逻辑 | 第39-44页 |
| (一)政府扶贫干预链中角色轨迹的结构逻辑 | 第40-42页 |
| (二)政府扶贫干预链中角色轨迹的驱动逻辑 | 第42-43页 |
| (三)政府扶贫干预链中角色轨迹的目标逻辑 | 第43-44页 |
| 四、本章小结 | 第44-45页 |
| 第五章 政府扶贫干预链中的角色轨迹偏离分析 | 第45-59页 |
| 一、政府扶贫干预链中角色轨迹偏离的表现 | 第45-51页 |
| (一)扶贫政策执行中的目标异化 | 第45-48页 |
| (二)扶贫资源分配中的恶性竞争 | 第48-49页 |
| (三)扶贫干预链中的“角色共谋” | 第49页 |
| (四)基层自治组织的“被裹挟” | 第49-50页 |
| (五)贫困对象“等靠要”思想严重 | 第50-51页 |
| 二、政府扶贫干预链中角色轨迹偏离的原因 | 第51-58页 |
| (一)政府扶贫干预链中的委托代理失灵 | 第51-53页 |
| (二)扶贫资源的有限和分配制度不完善 | 第53-54页 |
| (三)干预链中角色利益动态分化与重组 | 第54-56页 |
| (四)扶贫干预链中基层政府的干预过当 | 第56-57页 |
| (五)干预链中贫困对象内源发展力不足 | 第57-58页 |
| 三、本章小结 | 第58-59页 |
| 第六章 政府扶贫干预链中角色轨迹优化的建议 | 第59-68页 |
| 一、优化政府组织内部的委托—代理关系 | 第59-62页 |
| (一)明确界定各级政府的扶贫职责 | 第59-60页 |
| (二)构建科学的扶贫绩效评估机制 | 第60-61页 |
| (三)建立扶贫官员的激励奖惩制度 | 第61页 |
| (四)培育道德层面的扶贫济困精神 | 第61-62页 |
| 二、强化社会扶贫力量的主体性和自主性 | 第62-63页 |
| (一)加强村委会自主扶贫能力建设 | 第62-63页 |
| (二)支持社会组织的自主扶贫行动 | 第63页 |
| (三)发挥企业组织的市场扶贫功能 | 第63页 |
| 三、培育和提升贫困人口的可持续发展力 | 第63-65页 |
| (一)加强农村基础教育和培训投资 | 第63-64页 |
| (二)引导农村贫困人口的互助合作 | 第64页 |
| (三)提高贫困对象的反贫困参与度 | 第64-65页 |
| 四、整体把控政府扶贫干预链的优化运行 | 第65-68页 |
| (一)精确界定国家的贫困状态与扶贫阶段 | 第65-66页 |
| (二)理清政府主导式扶贫的有限干预边界 | 第66-67页 |
| (三)实现政策扶贫与制度扶贫的合理结合 | 第67-68页 |
| 结束语 | 第68-69页 |
| 注释 | 第69-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
