| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第7-9页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-9页 |
| 1.3 研究角度和思路 | 第9页 |
| 2 我国环境污染及污染环境案件执法、追诉现状 | 第9-14页 |
| 2.1 当前我国环境污染现状 | 第9-12页 |
| 2.2 当前我国污染环境案件执法、追诉现状 | 第12-14页 |
| 2.2.1 当前我国污染环境案件执法现状 | 第12-13页 |
| 2.2.2 当前我国污染环境案件追诉现状 | 第13-14页 |
| 3 我国污染环境案件执法、追诉的现实障碍 | 第14-24页 |
| 3.1 污染环境案件存在行政执法障碍 | 第14-18页 |
| 3.1.1 环保执法职能交叉和立法缺陷 | 第14-15页 |
| 3.1.2 执法专业水平参差不齐 | 第15页 |
| 3.1.3 贪腐现象仍然存在 | 第15-16页 |
| 3.1.4 客观现实因素对环保执法的阻碍 | 第16-18页 |
| 3.2 污染环境案件存在刑事立案障碍 | 第18-20页 |
| 3.2.1 基于对环境刑法、解释等不熟知而不予立案 | 第18页 |
| 3.2.2 基于推诿案件事实的证明责任而不予立案 | 第18-20页 |
| 3.3 污染环境案件存在追诉障碍 | 第20-23页 |
| 3.3.1 量刑普遍轻缓化,主、从犯量刑差距不明显 | 第20-21页 |
| 3.3.2 罚金刑与实际损害结果缺乏综合评价 | 第21-22页 |
| 3.3.3 判决制裁措施不够全面 | 第22-23页 |
| 3.3.4 行政处罚和判决的非自由刑部分执行难 | 第23页 |
| 3.4 检察机关对污染环境案件存在监督障碍 | 第23-24页 |
| 3.4.1 移送监督具有较大偶然性 | 第23页 |
| 3.4.2 立案监督刚性不足 | 第23-24页 |
| 4 完善我国污染环境案件的执法、追诉建议 | 第24-35页 |
| 4.1 完善立法与机构职能设置 | 第24页 |
| 4.1.1 环境刑法独立成章,提高环境保护相关制度、意见的位阶 | 第24页 |
| 4.1.2 明确部门权责,统一执法权限 | 第24页 |
| 4.2 政府环境保护职能的补缺 | 第24-26页 |
| 4.2.1 转变经济发展观念,杜绝执法干预 | 第24-25页 |
| 4.2.2 提高企业准入条件,严格监督执法 | 第25页 |
| 4.2.3 加大环保鉴定机构建设和执法装备的投入 | 第25-26页 |
| 4.2.4 加强环保宣传,鼓励群众监督举报 | 第26页 |
| 4.3 提高执法主体综合素质 | 第26-27页 |
| 4.3.1 着力提高环保执法主体专业素质 | 第26页 |
| 4.3.2 提高公检法办案人员廉政意识和环保专业知识 | 第26-27页 |
| 4.4 加强环保部门行政执法力度 | 第27-28页 |
| 4.4.1 完善环保督察工作制度 | 第27页 |
| 4.4.2 强化日常执法监督检查 | 第27页 |
| 4.4.3 多举措促进涉罪案件移送工作 | 第27-28页 |
| 4.5 提高公安机关立案、侦查工作效果 | 第28-30页 |
| 4.5.1 强化主动侦查意识 | 第28页 |
| 4.5.2 畅通案件移送渠道,把好立案和证据关口 | 第28-29页 |
| 4.5.3 探索建立“环保警察”队伍 | 第29-30页 |
| 4.6 加强检察机关法律监督工作 | 第30-32页 |
| 4.6.1 依托“两法衔接”工作机制,加强案件移送、立案监督 | 第30页 |
| 4.6.2 加强相关职务犯罪的侦查工作 | 第30-31页 |
| 4.6.3 探索案件快速办理、审诉协调机制 | 第31页 |
| 4.6.4 加大力度推进检察机关公益诉讼进程 | 第31-32页 |
| 4.7 加强审判机关的审判和对判决的执行工作 | 第32-35页 |
| 4.7.1 推进环境保护审判庭建设 | 第32页 |
| 4.7.2 兼顾社会效应,确保罪刑均衡 | 第32-34页 |
| 4.7.3 完善保障措施、权责制度,确保判决顺利执行 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
