| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究方法与论文框架 | 第11-13页 |
| 第2章 河长制概述 | 第13-19页 |
| 2.1 河长制的概念和意义 | 第13-15页 |
| 2.1.1 河长制的概念 | 第13页 |
| 2.1.2 河长制的意义 | 第13-15页 |
| 2.2 河长制的理论基础 | 第15-16页 |
| 2.2.1 水资源合理配置理论 | 第15页 |
| 2.2.2 水资源可持续发展理论 | 第15-16页 |
| 2.2.3 水污染综合防治理论 | 第16页 |
| 2.3 我国河长制的发展和特点 | 第16-19页 |
| 2.3.1 河长制地方试点探索与特点 | 第16-17页 |
| 2.3.2 河长制全国推行与特点 | 第17-19页 |
| 第3章 我国河长制的现状与问题 | 第19-27页 |
| 3.1 我国河长制的现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 立法现状 | 第19页 |
| 3.1.2 制度现状 | 第19-20页 |
| 3.1.3 实施现状 | 第20-21页 |
| 3.2 我国河长制存在的问题 | 第21-27页 |
| 3.2.1 河长职责非法定 | 第21-22页 |
| 3.2.2 河长制对行政权力过分依赖 | 第22页 |
| 3.2.3 河长制与现行水资源管理体制的冲突 | 第22-23页 |
| 3.2.4 公众参与和社会监督的缺位 | 第23-25页 |
| 3.2.5 科学考核问责机制的缺乏 | 第25-27页 |
| 第4章 我国河长制的完善 | 第27-36页 |
| 4.1 构建明晰的规范体系 | 第27-28页 |
| 4.1.1 将河长职责法定化 | 第27-28页 |
| 4.1.2 制定专门的地方性法规 | 第28页 |
| 4.2 建立有效的衔接机制 | 第28-30页 |
| 4.3 建立全过程公众参与机制 | 第30-31页 |
| 4.4 建立完整的监督机制 | 第31-34页 |
| 4.4.1 明确司法机关对河长的监督制度 | 第32-33页 |
| 4.4.2 明确专门机关对河长的监督制度 | 第33页 |
| 4.4.3 健全公民、法人和其他组织对河长的监督制度 | 第33-34页 |
| 4.4.4 健全行政机关内部对河长的监督制度 | 第34页 |
| 4.5 建立科学的考核机制 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第40页 |