美国地方政府破产法律制度研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-16页 |
| (三) 研究内容 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法 | 第17页 |
| (五) 创新之处 | 第17-18页 |
| 一、美国地方政府破产的立法前提 | 第18-24页 |
| (一) 地方政府及地方政府破产 | 第18-20页 |
| 1. 地方政府与地方政府破产的含义 | 第18-19页 |
| 2. 地方政府的特质 | 第19-20页 |
| (二) 地方政府债务与地方政府破产 | 第20-21页 |
| (三) 财政制度与地方政府破产 | 第21-24页 |
| 1. 美国财政制度 | 第21-22页 |
| 2. 美国财政制度与地方政府破产的关系 | 第22-24页 |
| 二、美国地方政府破产的基本法律制度 | 第24-32页 |
| (一) 美国地方政府破产的立法发展过程 | 第24-26页 |
| 1. 破产法典之前：1934-1978 | 第24-25页 |
| 2. 破产法：1978-1994 | 第25-26页 |
| (二）美国地方政府破产的实体法律制度 | 第26-30页 |
| 1. 破产能力 | 第27页 |
| 2. 州的特别授权 | 第27-28页 |
| 3. 破产原因 | 第28页 |
| 4. 债务调整方案 | 第28-29页 |
| 5. 与债权人的协商 | 第29-30页 |
| (三) 美国地方政府破产的程序法律制度 | 第30-32页 |
| 1. 自愿提交符合破产申请人的破产能力证明 | 第30页 |
| 2. 受理或驳回地方政府的破产申请 | 第30-31页 |
| 3. 审核债务调整方案 | 第31页 |
| 4. 破产终结 | 第31-32页 |
| 三、美国地方政府破产法律制度之利弊分析 | 第32-36页 |
| (一) 美国地方政府破产法律制度之利 | 第32-33页 |
| 1. 获得破产保护 | 第32页 |
| 2. 地方政府在破产程序中获利 | 第32-33页 |
| (二) 美国地方政府破产法律制度之弊 | 第33-34页 |
| 1. 降低公共服务水平 | 第33-34页 |
| 2. 引发道德风险 | 第34页 |
| (三) 综合利弊之分析 | 第34-36页 |
| 四、美国地方政府破产法律制度对我国的启示 | 第36-45页 |
| (一) 中国地方政府债务危机需要地方政府破产机制 | 第36-38页 |
| 1. 地方债务的类别 | 第36-37页 |
| 2. 地方债务的风险 | 第37-38页 |
| (二) 我国财政制度改革的建议 | 第38-41页 |
| 1. 确立起财权与事权相协调的关系 | 第38-39页 |
| 2. 完善财政转移支付制度 | 第39-40页 |
| 3. 破产前置行政手段的设置 | 第40-41页 |
| (三) 地方政府破产法律制度框架的构想 | 第41-45页 |
| 1. 构建地方政府破产法律框架的基本要求 | 第41-42页 |
| 2. 地方政府破产法律制度设计 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读硕士学位期间论文成果 | 第50-51页 |
| 附录 | 第51-58页 |
