| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7页 |
| 一、 我国个人所得税税率制度的概述 | 第7-16页 |
| （一） 个人所得税法税率制度概念 | 第7-9页 |
| 1、 个人所得税税率制度定义 | 第7-8页 |
| 2、 个人所得税税率形式 | 第8-9页 |
| （二） 个人所得税税率制度应有的功能 | 第9-13页 |
| 1、 体现公平正义和促进社会和谐 | 第9-11页 |
| 2、 保持国家财政收入的稳定和经济发展的延续 | 第11-12页 |
| 3、 合理配置资源提高效率 | 第12-13页 |
| （三） 我国个人所得税税率制度的现状及评价 | 第13-16页 |
| 1、 我国个人所得税税率制度的现状 | 第13-15页 |
| 2、 对我国现行个人所得税税率制度的评价 | 第15-16页 |
| 二、 我国个人所得税税率制度存在的问题 | 第16-23页 |
| （一） 税率繁杂有违公平效率原则 | 第16-18页 |
| 1、 个税税率繁杂提高了征管难度 | 第16-17页 |
| 2、 个税税率繁杂造成税负不公平 | 第17页 |
| 3、 个税税率设置死板造成税收易流失 | 第17-18页 |
| （二） 劳动所得税率设置不科学 | 第18-20页 |
| 1、 劳动所得性质相同税率不同 | 第18-19页 |
| 2、 劳动所得实际税负高于非劳动所得税负 | 第19-20页 |
| （三） 工资薪金所得税率设置不合理 | 第20-21页 |
| 1、 边际税率过高 | 第20页 |
| 2、 税率级次过多 | 第20-21页 |
| （四） 劳务报酬税率设置不合理 | 第21-23页 |
| 1、 免税额低造成实际税率高 | 第21-22页 |
| 2、 收入相同税负不同 | 第22-23页 |
| 3、 按次计税有损税负公正 | 第23页 |
| 三、 对国外个人所得税法税率制度的借鉴 | 第23-29页 |
| （一） 国际上具代表性的个税税率制度的成功经验 | 第23-26页 |
| 1、 美国个人所得税法税率制度的优点 | 第23-25页 |
| 2、 英国个人所得税法税率制度的优点 | 第25-26页 |
| （二） 本文认为国外个人所得税税率制度的可借鉴之处 | 第26-29页 |
| 1、 适用综合个税税率制度 | 第27页 |
| 2、 低税率，少级次，微调免征额 | 第27-29页 |
| 四、 对我国个人所得税税率制度的法律完善建议 | 第29-36页 |
| （一） 建议根据收入性质设计税率制度 | 第29-31页 |
| 1、 建议统一劳动所得适用税率 | 第30页 |
| 2、 建议非劳动所得适用不同税率 | 第30-31页 |
| （二） 建议个税税率适用年度化 | 第31-32页 |
| （三） 建议免税额设置灵活化 | 第32页 |
| （四） 建议调整个税税率水平 | 第32-36页 |
| 1、 减少级次，拓宽级距，降低边际税率 | 第33-34页 |
| 2、 调整三类所得适用的税率 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |