| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 1. 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国内的研究现状综述 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状综述 | 第12-13页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.3 论文的创新点 | 第14-15页 |
| 2．社会主义新农村建设中农村社区防灾减灾机制理论 | 第15-20页 |
| 2.1 农村社区防灾减灾基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 农村社区 | 第15页 |
| 2.1.2 防灾减灾 | 第15-16页 |
| 2.1.3 防灾减灾机制 | 第16页 |
| 2.1.4 农村社区防灾减灾机制 | 第16页 |
| 2.2 农村社区防灾减灾机制理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 马克思主义的生态文明思想 | 第16-17页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 社会组织理论 | 第18-20页 |
| 3. 陕西新农村建设中农村社区防灾减灾基本概况 | 第20-34页 |
| 3.1 陕西省农村社区所面临灾害的类型 | 第20-24页 |
| 3.1.1 自然灾害 | 第20-21页 |
| 3.1.2 事故灾难 | 第21-24页 |
| 3.1.3 公共卫生事件 | 第24页 |
| 3.2 陕西省农村社区防灾减灾的基本情况 | 第24-26页 |
| 3.2.1 陕西省防灾减灾管理体制初步建立 | 第24-25页 |
| 3.2.2 防灾减灾管理机制逐步完善 | 第25-26页 |
| 3.2.3 防灾减灾能力建设稳步发展 | 第26页 |
| 3.3 陕西农村社区防灾减灾现状——以安康市唐湾社区以及铜川市红旗社区为例 | 第26-34页 |
| 3.3.1 安康市唐湾社区防灾减灾现状 | 第28-29页 |
| 3.3.2 铜川红旗社区防灾减灾现状 | 第29-34页 |
| 4. 陕西农村社区减灾机制存在问题及原因分析 | 第34-40页 |
| 4.1 灾前机制存在问题 | 第34-35页 |
| 4.1.1 防灾减灾管理体系单一 | 第34页 |
| 4.1.2 防灾减灾预案制定机制缺乏可操作性与实际性 | 第34页 |
| 4.1.3 防灾减灾预警机制迟缓 | 第34-35页 |
| 4.1.4 防灾减灾教育培训机制与演练机制力度不足 | 第35页 |
| 4.1.5 防灾减灾队伍与物资储备不足 | 第35页 |
| 4.2 灾中机制存在问题 | 第35-36页 |
| 4.2.1 社会组织不发达 | 第35页 |
| 4.2.2 未能关注人们的受灾心理 | 第35-36页 |
| 4.3 灾后机制存在问题 | 第36页 |
| 4.3.1 档案管理机制缺失 | 第36页 |
| 4.3.2 风险分担机制匮乏 | 第36页 |
| 4.3.3 绩效机制难以落实 | 第36页 |
| 4.4 陕西省农村社区防灾减灾机制存在问题的原因 | 第36-40页 |
| 4.4.1 政府职能不足 | 第36-37页 |
| 4.4.2 农村社区自身能力不足 | 第37-38页 |
| 4.4.3 社区居民素质具有差距 | 第38-40页 |
| 5．国外农村防灾减灾成功借鉴与启示 | 第40-47页 |
| 5.1 美国农村防灾减灾机制 | 第40-41页 |
| 5.1.1 制定防灾减灾规划 | 第40页 |
| 5.1.2 制定防灾减灾反应计划 | 第40-41页 |
| 5.1.3 关注人们的灾后心理恢复 | 第41页 |
| 5.2 日本农村的防灾减灾机制 | 第41-43页 |
| 5.2.1 较完备的防震减灾体系与制度 | 第42页 |
| 5.2.2 综合防灾体系与单独防灾法律相得益彰 | 第42-43页 |
| 5.3 美日防灾减灾政策及执行对我省的启示 | 第43-47页 |
| 5.3.1 提高建筑物的抗灾性能 | 第43-44页 |
| 5.3.2 做好防灾减灾知识的普及与演习训练工作 | 第44页 |
| 5.3.3 加强防灾减灾设施的规划与建设 | 第44页 |
| 5.3.4 准确及时地做出灾害评估 | 第44页 |
| 5.3.5 建立和完善防灾减灾方面的法律法规 | 第44-47页 |
| 6．完善陕西省农村社区防灾减灾机制的建议 | 第47-51页 |
| 6.1 完善灾前防灾备灾机制 | 第47-49页 |
| 6.1.1 设立社区领导机构 | 第47页 |
| 6.1.2 制定科学与实践相结合防灾减灾预案机制 | 第47-48页 |
| 6.1.3 增强教育培训机制与演练机制力度 | 第48页 |
| 6.1.4 加强防灾减灾队伍和物资储备 | 第48-49页 |
| 6.2 完善灾中相应机制 | 第49页 |
| 6.2.1 注重灾民心理健康 | 第49页 |
| 6.2.2 加强社区内组织协同合作能力 | 第49页 |
| 6.3 完善灾后重建机制 | 第49-51页 |
| 6.3.1 建立档案管理机制 | 第49页 |
| 6.3.2 建立统一的奖罚机制 | 第49-50页 |
| 6.3.3 建立小额信贷担保机制 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 附录 硕士研究生学习阶段发表论文 | 第57页 |
