| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 选题的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.4 研究框架与思路 | 第15页 |
| 1.5 理论分析依据 | 第15-19页 |
| 1.5.1 新公共管理理论 | 第15-17页 |
| 1.5.2 整体政府理论 | 第17-19页 |
| 第二章 成都海关开展反走私综合治理的案例描述及典型性分析 | 第19-29页 |
| 2.1 反走私综合治理理念的提出与发展及其组织机构建设 | 第19-21页 |
| 2.1.1 反走私综合治理理念的提出与发展 | 第19-20页 |
| 2.1.2 反走私综合治理的组织机构 | 第20页 |
| 2.1.3 反走私综合治理各成员单位的职能定位 | 第20-21页 |
| 2.2 成都海关概况及其在海关系统中所处位置 | 第21-22页 |
| 2.2.1 内陆海关的概念 | 第21页 |
| 2.2.2 成都海关的现状及排名 | 第21-22页 |
| 2.3 成都海关开展反走私综合治理的基本情况及案例典型性分析 | 第22-27页 |
| 2.3.1 成都关区走私活动形势 | 第22-23页 |
| 2.3.2 成都海关创建内陆“一流海关”的理念和实践 | 第23-24页 |
| 2.3.3 充分发挥缉私警察主力军作用 | 第24页 |
| 2.3.4 不断完善海关内部关警配合机制 | 第24-25页 |
| 2.3.5 共同构筑反走私综合治理体系 | 第25-26页 |
| 2.3.6 积极参加泛珠三角区域反走私协作 | 第26页 |
| 2.3.7 成都海关缉私工作发展方向 | 第26-27页 |
| 2.4 本章小结 | 第27-29页 |
| 第三章 对成都海关开展反走私综合治理的驱动力分析 | 第29-32页 |
| 3.1 成都海关开展反走私综合治理的内动力 | 第29页 |
| 3.1.1“关警融合”背景对反走私海关内部协作提出更高要求 | 第29页 |
| 3.1.2 关区监管区域大、监管点分散对反走私区域联动提出更高要求 | 第29页 |
| 3.2 成都海关开展反走私综合治理的外动力 | 第29-31页 |
| 3.2.1 四川外向型经济发展形势要求反走私综合治理水平不断提高 | 第29-30页 |
| 3.2.2 关区非涉税物品走私现状要求反走私综合治理能力不断增强 | 第30页 |
| 3.2.3 网络代购等普及趋势要求反走私综合治理手段不断更新 | 第30-31页 |
| 3.3 本章小结 | 第31-32页 |
| 第四章 对成都海关开展反走私综合治理的创新性分析 | 第32-40页 |
| 4.1 海关内部工作流程创新 | 第32-36页 |
| 4.1.1 改进行邮物品监管方式和案件移交程序 | 第32页 |
| 4.1.2 首创缉私警察小分队“滚动发班”处置突发走私案机制 | 第32-33页 |
| 4.1.3 优化货物监管方式和案件移交程序 | 第33-34页 |
| 4.1.4 引入反走私绩效评估体系 | 第34-36页 |
| 4.2 与地方各相关部门协同方式及跨境、跨关区联合办案方式创新 | 第36-39页 |
| 4.2.1 探索与地方公安机关共同成立专案小组联合办案 | 第36-37页 |
| 4.2.2 寻求省委、省政府支持开展边境保护和.岸维稳 | 第37页 |
| 4.2.3 主办侦破马来西亚首次向中国公安部提供情报的走私毒品案 | 第37-38页 |
| 4.2.4 跨关区协作侦办新型走私案件 | 第38-39页 |
| 4.3 本章小结 | 第39-40页 |
| 第五章 借鉴与启示 | 第40-50页 |
| 5.1 成都海关开展反走私综合治理实践中暴露出的问题 | 第40-42页 |
| 5.1.1 观念落后 | 第40页 |
| 5.1.2 法律法规不健全 | 第40-41页 |
| 5.1.3 条块分割、权责不明 | 第41页 |
| 5.1.4 优化协调不够，未能形成长效机制 | 第41页 |
| 5.1.5 激励保障不力 | 第41-42页 |
| 5.1.6 舆论宣传、社会诚信体系建设滞后，社会力量发动不够 | 第42页 |
| 5.2 造成问题的制约因素 | 第42-43页 |
| 5.2.1 地方政府和各部门局部利益与国家利益的不完全重合 | 第42-43页 |
| 5.2.2 反走私综合治理现行协调机制存在缺陷 | 第43页 |
| 5.2.3 社会力量与政府机关未能形成良好互补关系 | 第43页 |
| 5.3 对于内陆海关进一步完善反走私综合治理的启示 | 第43-48页 |
| 5.3.1 更新观念、提高认识 | 第44-45页 |
| 5.3.2 健全法规、明确权责 | 第45页 |
| 5.3.3 构建体系、优化机制 | 第45-46页 |
| 5.3.4 信息互通、情报共享 | 第46-47页 |
| 5.3.5 协调合作、整合资源 | 第47页 |
| 5.3.6 宣传教育、社会共建 | 第47页 |
| 5.3.7 保持高压、突出主力 | 第47-48页 |
| 5.3.8 争取支持、保障有力 | 第48页 |
| 5.4 本章小结 | 第48-50页 |
| 第六章 结论 | 第50-51页 |
| 6.1 研究结论 | 第50页 |
| 6.2 研究展望 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 攻读专业硕士学位期间取得的成果 | 第54-55页 |
