| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 1 我国环境法律保护现状 | 第12-17页 |
| 1.1 我国环境法律保护的现状以及存在的问题 | 第12-14页 |
| 1.1.1 环境问题的产生及其法律对策 | 第12-13页 |
| 1.1.2 我国环境法律体系现状和存在的问题 | 第13-14页 |
| 1.2 环境权的概述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 环境权的提出 | 第14-15页 |
| 1.2.2 我国环境权理论的现状和发展 | 第15-17页 |
| 1.2.3 环境权的维护 | 第17页 |
| 2 财政转移支付制度与环境保护的相互作用 | 第17-24页 |
| 2.1 财政转移支付制度与环境保护具有相通的宪政理念 | 第17-21页 |
| 2.1.1 和谐的发展理念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 公平正义的社会价值 | 第18-19页 |
| 2.1.3 民主法治的基本精神 | 第19-21页 |
| 2.2 注重环境保护对完善财政转移支付制度的作用 | 第21-22页 |
| 2.2.1 财政转移支付所要解决的环境问题具有明确的社会公共性 | 第21页 |
| 2.2.2 公共财政改革为环境转移支付制度提供了良好的外部环境 | 第21-22页 |
| 2.2.3 “十二五”规划对绿色发展的要求为建立环境财政转移支付奠定了坚持的基础 | 第22页 |
| 2.3 财政转移支付制度在环境保护方面的作用 | 第22-24页 |
| 2.3.1 优化资源配置，解决公平与效率的冲突 | 第22-23页 |
| 2.3.2 均衡地区发展，实现环境权的平等享有 | 第23页 |
| 2.3.3 引导资金投向功能，实现社会资源的均衡分配 | 第23-24页 |
| 3 我国财政转移支付在环境保护方面的现状及存在的问题 | 第24-32页 |
| 3.1 我国财政转移支付制度在环境保护方面的现状 | 第24-27页 |
| 3.1.1 我国现行财政转移支付的方式及各项所占的比例 | 第24-25页 |
| 3.1.2 我国财政转移支付在环境保护方面的现状 | 第25-27页 |
| 3.2 目前财政转移支付制度在环保方面存在的问题以及原因分析 | 第27-32页 |
| 3.2.1 我国财政转移支付在环保方面存在的问题 | 第27-30页 |
| 3.2.2 我国财政转移支付在环保方面存在诸多问题的原因 | 第30-32页 |
| 4 国外财政转移支付制度在环境保护方面的实践 | 第32-35页 |
| 4.1 美国 | 第32-33页 |
| 4.2 加拿大 | 第33页 |
| 4.3 德国 | 第33-34页 |
| 4.4 日本 | 第34-35页 |
| 5 借鉴经验完善环境财政转移支付制度 | 第35-43页 |
| 5.1 对国外环境保护财政转移支付制度的借鉴 | 第35-36页 |
| 5.1.1 有法可依，有确切的依据和计算公式 | 第35页 |
| 5.1.2 有稳定的环境保护转移支付和严格的财政预算程序 | 第35页 |
| 5.1.3 环境事权合理划分，融资渠道广 | 第35-36页 |
| 5.1.4 高度重视环境保护，环保重在“治本” | 第36页 |
| 5.2 完善我国财政转移支付制度在环境保护方面的建议 | 第36-43页 |
| 5.2.1 建立健全政府的环境责任 | 第36-38页 |
| 5.2.2 完善我国的环境财政转移支付法律体系、实现程序正义 | 第38-40页 |
| 5.2.3 加大环保投入，尤其是对生态环境薄弱地区的投入 | 第40-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 详细摘要 | 第50-61页 |
