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公安机关处置群体性事件的风险及路径创新

中文摘要第10-11页
ABSTRACT第11页
第一章 绪论第12-19页
    1.1 研究的背景和意义第12-14页
        1.1.1 理论意义第12-13页
        1.1.2 现实意义第13-14页
    1.2 研究现状综述第14-17页
        1.2.1 国内研究现状第14-16页
        1.2.2 国外相关研究理论第16-17页
    1.3 研究思路和方法第17-19页
        1.3.1 研究思路第17-18页
        1.3.2 研究方法第18-19页
第二章 我国群体性事件概论第19-37页
    2.1 群体性事件的概述第19-25页
        2.1.1 群体性事件的内涵第19-20页
        2.1.2 群体性事件的类型第20-22页
        2.1.3 群体性事件的特征第22-25页
    2.2 群体性事件形成的原因第25-30页
        2.2.1 社会转型期宏观因素的影响第26-28页
        2.2.2 政治因素的影响第28-29页
        2.2.3 法治因素的影响第29-30页
        2.2.4 社会心理因素的影响第30页
    2.3 群体性事件的现状和发展趋势第30-33页
        2.3.1 群体性事件的现状第30-32页
        2.3.2 群体性事件的发展趋势第32-33页
    2.4 群体性事件的影响第33-37页
        2.4.1 群体性事件的负面影响第33-35页
        2.4.2 群体性事件的积极影响第35-37页
第三章 公安机关预防与处置群体性事件现状第37-48页
    3.1 公安机关处置群体性事件职责任务第37-38页
        3.1.1 实施集会游行示威的行政许可第37页
        3.1.2 采取管制措施维护现场秩序第37页
        3.1.3 紧急情况下采取强制措施恢复秩序第37-38页
        3.1.4 对违法犯罪人员给予行政处罚或追究刑事责任第38页
        3.1.5 进行宣传疏导第38页
        3.1.6 预防群体性事件的发生第38页
    3.2 公安机关处置群体性事件的风险分析第38-43页
        3.2.1 政治风险第39-40页
        3.2.2 社会风险第40页
        3.2.3 法律风险第40-41页
        3.2.4 舆论风险第41-43页
    3.3 公安机关处置群体性事件存在的问题第43-48页
        3.3.1 群体性事件处置法律依据缺失第43页
        3.3.2 职能定位不清第43-45页
        3.3.3 群体性事件的预警与情报信息工作滞后第45-46页
        3.3.4 现场处置能力不足第46-48页
第四章 公安机关对群体性事件风险的防范和路径创新第48-71页
    4.1 群体性事件的处置原则第48-51页
        4.1.1 合法性原则第48-49页
        4.1.2 比例原则第49-50页
        4.1.3 目的原则第50-51页
        4.1.4 效率原则第51页
    4.2 国外公安机关应对群体性事件处置机制经验第51-55页
        4.2.1 恪守行政中立原则和公共原则的处置理念第51-52页
        4.2.2 建立较为完善的预警预防机制第52-53页
        4.2.3 采取灵活多变的处置策略第53-54页
        4.2.4 组建强有力的处置力量第54-55页
        4.2.5 把握信息公开和舆论导向第55页
    4.3 公安机关防范和治理群体性事件路径创新第55-71页
        4.3.1 明确公安机关在预防和处置群体事件中的责任和政治角色第56-57页
        4.3.2 完善公安机关预防和处置群体性事件中的法律责任第57-58页
        4.3.3 建立并完善公安机关在预防和处置群体事件中的预警机制第58-61页
        4.3.4 完善公安机关在预防和处置群体事件中的处置策略第61-67页
        4.3.5 公安机关预防和处置群体性事件中的舆论应对方略第67-69页
        4.3.6 善后机制与二次群体事件的预防机制第69-71页
结语第71-72页
参考文献第72-75页
致谢第75-76页
学位论文评阅及答辩情况表第76页

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