论文摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
前言 | 第15-29页 |
一. 选题背景及意义 | 第16-17页 |
二. 研究综述 | 第17-22页 |
1. 关于国内对运动式反腐的研究 | 第17-21页 |
2. 关于山西省反腐败工作的研究 | 第21-22页 |
3. 关于煤焦领域反腐败工作的研究 | 第22页 |
三. 研究思路和方法 | 第22-23页 |
1. 研究思路 | 第22页 |
2. 研究方法 | 第22-23页 |
3. 主要创新 | 第23页 |
四. 相关概念界定 | 第23-29页 |
1. 运动式反腐 | 第23-26页 |
2. 专项斗争 | 第26页 |
3. 煤焦领域 | 第26页 |
4. 资源整合 | 第26-27页 |
5. 煤炭企业兼并重组 | 第27-29页 |
第一章 山西省煤焦反腐专项斗争开展的背景 | 第29-56页 |
第一节 国内外开展运动式反腐情况 | 第29-32页 |
1. 国外开展运动式反腐概况 | 第29-30页 |
2. 1949 年以来我国开展运动式反腐败的简况 | 第30-31页 |
3. 山西省历史上反腐败工作总体情况 | 第31-32页 |
第二节 山西省煤炭产业发展总体情况 | 第32-37页 |
1. 山西及山西煤炭资源简况 | 第32-34页 |
2. 山西省煤炭企业概况 | 第34-35页 |
3. 山西煤炭资源整合基本情况 | 第35-36页 |
4. 山西非煤资源整合基本情况 | 第36-37页 |
第三节 山西省开展煤焦领域反腐专项斗争的原因和背景 | 第37-42页 |
1. 专项斗争开展的政治原因 | 第37-39页 |
2. 专项斗争开展的经济条件 | 第39-41页 |
3. 专项斗争开展的文化背景 | 第41-42页 |
第四节 山西省煤焦领域腐败问题的主要表现 | 第42-56页 |
1. 涉煤行政审批失范 | 第43-45页 |
2. 煤矿安全监管不力 | 第45-47页 |
3. 煤炭企业违规经营 | 第47-48页 |
4. 煤炭购销运输混乱 | 第48-50页 |
5. 税费征管权责不明 | 第50-53页 |
6. 涉煤涉焦领域其它腐败现象 | 第53-56页 |
第二章 山西煤焦反腐专项斗争的工作目标及原则 | 第56-62页 |
第一节 对山西省煤焦领域腐败状况的基本判断 | 第56-58页 |
1. 对煤焦领域腐败涉及面的估计 | 第56-57页 |
2. 对全省干部队伍总体状况的估价 | 第57页 |
3. 作出基本判断的前提和根据 | 第57-58页 |
第二节 煤焦反腐专项斗争的基本目标 | 第58-60页 |
1. 遏制煤焦领域腐败易发多发的势头 | 第58-59页 |
2. 优化煤焦领域发展环境 | 第59页 |
3. 教育挽救大多数干部 | 第59-60页 |
第三节 煤焦反腐专项斗争的工作原则 | 第60-62页 |
1. 政策的宽严相济 | 第60-61页 |
2. 方法的灵活多样 | 第61-62页 |
第三章 山西煤焦反腐专项斗争的具体内容 | 第62-74页 |
第一节 开展涉煤领域人员思想教育活动 | 第62-65页 |
1. 思想教育活动内容 | 第62-63页 |
2. 思想教育活动形式 | 第63-64页 |
3. 思想教育活动成效 | 第64-65页 |
第二节 开展煤焦领域“六项清理整治” | 第65-67页 |
第三节 查处一批煤焦领域腐败案件 | 第67-70页 |
第四节 推动煤焦产业管理体制机制改革 | 第70-72页 |
第五节 建立健全煤焦领域制度体系 | 第72-74页 |
第四章 山西煤焦反腐专项斗争的组织架构 | 第74-81页 |
第一节 党政合力的领导体制 | 第74-75页 |
第二节 煤焦反腐败专项斗争领导组及其办公室 | 第75-81页 |
1. 省市县三级领导组及其办公室 | 第75-78页 |
2. 市县两级领导组及其专项办 | 第78-79页 |
3. 派驻各市的联络员 | 第79-81页 |
第五章 山西煤焦反腐专项斗争的工作时限和步骤 | 第81-88页 |
第一节 “三步走”的计划与变化 | 第81-83页 |
第二节 从原定两年到无限期延长 | 第83-85页 |
1. 时限延长的主客观因素 | 第83-84页 |
2. 时限延长的目标与任务 | 第84-85页 |
3. 从短期斗争到长期斗争 | 第85页 |
第三节 煤焦反腐败专项斗争结束的名与实 | 第85-88页 |
1. 认定煤焦反腐专项斗争尚未结束的依据 | 第86页 |
2. 认定煤焦反腐专项斗争已经结束的依据 | 第86页 |
3. 煤焦反腐专项斗争有始无终的或然性 | 第86-88页 |
第六章 山西煤焦反腐专项斗争的经费保障 | 第88-92页 |
第一节 煤焦专项办的经费来源简析 | 第88页 |
第二节 煤焦专项办经费支出简析 | 第88-90页 |
第三节 煤焦反腐专项斗争的成本核算 | 第90-92页 |
第七章 山西煤焦反腐专项斗争资金清缴情况 | 第92-102页 |
第一节 资金清缴的方向和力度 | 第92-93页 |
1. 清缴资金的种类 | 第92页 |
2. 资金清缴的原则 | 第92-93页 |
3. 清缴工作的重点 | 第93页 |
第二节 资金清缴的相关举措 | 第93-96页 |
1. 清缴的方式方法 | 第94页 |
2. 清缴的行政举措 | 第94-96页 |
第三节 关于资金分成的有关政策及规定 | 第96-98页 |
第四节 清缴资金的管理问题 | 第98-102页 |
1. 关于资金价款征收的有关问题 | 第98页 |
2. 关于查缴税费的有关问题 | 第98-99页 |
3. 关于欠缴资金的有关问题 | 第99-100页 |
4. 关于设立收缴资金过渡专户的问题 | 第100页 |
5. 关于收缴各类基金、价款和税费的政策和标准问题 | 第100-101页 |
6. 关于加强工作指导和情况报告的问题 | 第101-102页 |
第八章 山西煤焦反腐专项斗争案件查处情况 | 第102-109页 |
第一节 煤焦反腐专项斗争中的信访举报与线索核查 | 第102-103页 |
1. 煤焦反腐专项斗争期间的信访举报情况 | 第102页 |
2. 关于信访举报线索的核查情况 | 第102-103页 |
第二节 煤焦反腐案件查办的社会效应分析 | 第103-107页 |
1. 煤焦反腐案件查办的数量与质量 | 第103-104页 |
2. 煤焦反腐案件查办的目标与指标 | 第104-107页 |
第三节 煤焦腐败案件查办的现实难题 | 第107-109页 |
1. 对历史遗留问题难以深究根底 | 第107页 |
2. 煤焦腐败案件主办机关和主办人员的认识和能力问题 | 第107-108页 |
3. 煤焦腐败案件查办的“信托现象” | 第108-109页 |
第九章 山西煤焦反腐专项斗争制度建设情况 | 第109-119页 |
第一节 制度建设对于山西煤焦反腐专项斗争的重要意义 | 第110页 |
第二节 建立健全山西煤焦领域反腐制度体系 | 第110-115页 |
1. 煤焦领域惩治和预防腐败制度的主要特点 | 第110-111页 |
2. 煤焦领域惩治和预防腐败制度体系的原则 | 第111-112页 |
3. 制度建设需注意的几个问题 | 第112-114页 |
4. 制度建设任务和责任分解 | 第114-115页 |
第三节 制度建设的方式方法 | 第115-116页 |
第四节 制度建设成效评估 | 第116-119页 |
第十章 山西煤焦反腐专项斗争工作运行机制 | 第119-133页 |
第一节 会议精神的贯彻与执行 | 第119-121页 |
第二节 文件印发的形式与内容 | 第121-129页 |
1. 专项办文件 | 第121-123页 |
2. 专项办通报 | 第123-125页 |
3. 专项办简报 | 第125-127页 |
4. 专项斗争要情专报 | 第127-128页 |
5. 专项斗争领导机构的讲话 | 第128-129页 |
第三节 督促检查的时机与实效 | 第129-130页 |
第四节 改革典型的培养与推广 | 第130-133页 |
第十一章 山西煤焦领域反腐败专项斗争的执行效力 | 第133-139页 |
第一节 各类涉煤机构部门单位之间的关系简析 | 第133-136页 |
1. 省专项斗争领导组及其办公室和省纪委的关系 | 第133-134页 |
2. 省市县三级专项办之间的关系 | 第134-135页 |
3. 省市县三级直属涉煤涉焦部门专项斗争工作机构及其它 | 第135-136页 |
第二节 煤焦反腐工作责任制建立的情况简析 | 第136-139页 |
第十二章 山西煤焦领域反腐败专项斗争的得失 | 第139-154页 |
第一节 对山西煤焦领域反腐败专项斗争的基本评价 | 第139-146页 |
1. 山西煤焦领域反腐败专项斗争取得的成绩 | 第139-143页 |
2. 山西煤焦领域反腐败专项斗争存在的不足 | 第143-144页 |
3. 山西煤焦领域反腐败专项斗争原则与方法的背离 | 第144-146页 |
第二节 如何看待煤焦反腐败专项斗争的遗留问题 | 第146-150页 |
1. 专项斗争难以为继而勉强为继 | 第147页 |
2. 对诸多腐败养痈遗患 | 第147-148页 |
3. 贼喊捉贼,腐败者反腐败 | 第148-149页 |
4. 放纵了以煤炭为纽带的利益帮派 | 第149-150页 |
第二节 看待山西省煤焦领域反腐败的两个尺度 | 第150-154页 |
1. 煤焦反腐败专项斗争的价值尺度 | 第150-152页 |
2. 煤焦反腐败专项斗争的历史尺度 | 第152-154页 |
结论 | 第154-165页 |
一. 对山西省煤焦领域反腐败专项斗争的几种理论解释 | 第154-162页 |
1. 以阶级分析方法为工具的解释 | 第154-158页 |
2. 以马克思主义社会形态变革理论为工具的解释 | 第158-159页 |
3. 以马克思主义关于目的与手段辩证关系的解释 | 第159页 |
4. 以马克思主义群众观为工具的解释 | 第159-160页 |
5. 以德治与法治的关系为工具的解释 | 第160-161页 |
6. 以矛盾特殊性原理为工具的解释 | 第161-162页 |
二. 运动反腐的必然与无奈 | 第162-163页 |
三. 从运动反腐到制度反腐的路径选择 | 第163页 |
四. 致力于增强反腐败工作的执行力 | 第163-165页 |
参考文献 | 第165-169页 |
一、参考书目 | 第165-166页 |
二、参考文章 | 第166-169页 |
后记 | 第169页 |