| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 选题背景及其意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-20页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-20页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-22页 |
| 第2章 基层政府生态文明建设职责的理论分析 | 第22-32页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第22-23页 |
| 2.1.1 基层政府的内涵及其特点 | 第22页 |
| 2.1.2 生态文明的内涵 | 第22-23页 |
| 2.2 基层政府生态文明建设职责的理论依据 | 第23-28页 |
| 2.2.1 政府职责理论 | 第23-25页 |
| 2.2.2 责任政府理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 生态文明理论 | 第26-27页 |
| 2.2.4 可持续发展理论 | 第27-28页 |
| 2.3 基层政府生态文明建设职责的基本内容 | 第28-32页 |
| 2.3.1 制定与实施地方性生态文明建设相关的政策及规划 | 第28-29页 |
| 2.3.2 提供基层政府所在行政区域的生态服务 | 第29-30页 |
| 2.3.3 协调基层政府所在行政区域内经济发展与生态文明建设关系 | 第30页 |
| 2.3.4 开展生态文明建设教育与培养公众的生态文明理念 | 第30-31页 |
| 2.3.5 加强基层政府所在行政区域生态监管与生态职能监督 | 第31-32页 |
| 第3章 基层政府生态文明建设职责履行的现状分析 | 第32-43页 |
| 3.1 基层政府生态文明建设职责的初步履行 | 第32-35页 |
| 3.1.1 基层政府初步制定了生态文明建设方案及实施细则 | 第32-33页 |
| 3.1.2 基层政府开展了一系列“宣传环保知识”的活动 | 第33-34页 |
| 3.1.3 基层政府提供了初步的生态文明服务 | 第34-35页 |
| 3.1.4 基层政府将生态文明建设纳入绩效考核指标以督促职责的落实 | 第35页 |
| 3.2 基层政府生态文明建设职责履行缺位的表现 | 第35-39页 |
| 3.2.1 基层政府履行生态文明建设职责中缺乏统一的管理机制体制 | 第35-36页 |
| 3.2.2 基层政府未能提供健全的生态服务体系 | 第36-37页 |
| 3.2.3 基层政府缺乏对辖区内的生态工作有力监管 | 第37-38页 |
| 3.2.4 有些基层政府尚未将生态文明建设视为自己的基本职责 | 第38页 |
| 3.2.5 基层政府未能妥善协调好经济发展与生态文明建设之间的矛盾 | 第38-39页 |
| 3.3 基层政府生态文明建设职责履行缺位的原因分析 | 第39-43页 |
| 3.3.1 基层政府重视生态文明建设的意识不强 | 第39-40页 |
| 3.3.2 发展中国家“以经济建设为中心”的基本国情和历史任务 | 第40-41页 |
| 3.3.3 生态环境严重恶化导致基层政府履职难度加大 | 第41-42页 |
| 3.3.4 生态文明建设法律法规制度不健全 | 第42-43页 |
| 第4章 基层政府生态文明建设职责的国际经验与启示 | 第43-49页 |
| 4.1 国外地方政府履行生态文明建设职责的经验 | 第43-45页 |
| 4.1.1 新加坡政府履行生态文明建设职责的经验 | 第43-44页 |
| 4.1.2 日本地方政府履行生态文明建设职责的经验 | 第44页 |
| 4.1.3 美国地方政府履行生态文明建设职责的经验 | 第44-45页 |
| 4.2 国外地方政府履行生态文明建设职责的启示 | 第45-49页 |
| 4.2.1 生态文明理念教育是地方政府进行生态文明建设的内在动力 | 第45-46页 |
| 4.2.2 健全的法律体系是地方政府履行生态文明建设职责的保障 | 第46-47页 |
| 4.2.3 生态环境补偿机制是地方政府履行生态文明建设职责的有力后盾 | 第47-49页 |
| 第5章 进一步落实基层政府生态文明建设职责的建议 | 第49-56页 |
| 5.1 进一步落实基层政府生态文明建设职责应遵循的原则 | 第49-50页 |
| 5.1.1 科学性原则 | 第49页 |
| 5.1.2 法制性原则 | 第49-50页 |
| 5.1.3 统筹性原则 | 第50页 |
| 5.2 落实基层政府生态文明建设职责的具体建议 | 第50-56页 |
| 5.2.1 完善并健全生态文明建设相关的法律法规 | 第50-51页 |
| 5.2.2 转变生态管理理念提高履行生态文明建设职责的主动性 | 第51-52页 |
| 5.2.3 加强生态文明理念教育提升全民生态文明意识 | 第52-53页 |
| 5.2.4 协调好经济发展与生态文明建设的关系 | 第53页 |
| 5.2.5 积极探索和构建生态环境补偿机制 | 第53-54页 |
| 5.2.6 完善基层政府履行生态文明建设职责的监管问责制度 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
