网络化治理视角下的水污染治理研究--基于杭州市的个案考察
| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 绪论 | 第9-23页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-11页 |
| (一) 研究背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-17页 |
| (一) 国内研究现状 | 第11-15页 |
| (二) 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 三、研究方法与研究思路 | 第17-18页 |
| (一) 研究方法 | 第17-18页 |
| (二) 研究思路 | 第18页 |
| 四、理论视角与分析框架 | 第18-23页 |
| (一) 治理 | 第18-20页 |
| (二) 网络化治理 | 第20页 |
| (三) 本文的分析框架 | 第20-23页 |
| 第一章 水环境污染现状及治理困境 | 第23-32页 |
| 第一节 水环境污染概况 | 第23-25页 |
| 第二节 水污染原因分析 | 第25-27页 |
| 一、城市人口增长因素 | 第25-26页 |
| 二、经济发展因素 | 第26页 |
| 三、发展模式因素 | 第26-27页 |
| 第三节 传统治理模式的困境 | 第27-32页 |
| 一、“多龙治水”的体制弊端 | 第27-28页 |
| 二、GDP为核心的干部考核体系 | 第28-30页 |
| 三、各级地方政府间缺乏协调 | 第30页 |
| 四、公众参与机制缺失 | 第30-32页 |
| 第二章 杭州市水污染网络化治理创新实践 | 第32-48页 |
| 第一节 杭州市水资源污染现状 | 第32-35页 |
| 一、水环境指标恶化 | 第32-34页 |
| 二、水污染事件频发 | 第34-35页 |
| 第二节 政府构建水污染治理网络的动因 | 第35-39页 |
| 一、水污染治理的政绩冲动 | 第35-37页 |
| 二、单一治理主体的困境 | 第37页 |
| 三、舆论与公众的倒逼 | 第37-38页 |
| 四、绿色发展模式的提出 | 第38-39页 |
| 第三节 杭州市水污染治理网络的构建 | 第39-43页 |
| 一、政府纵向各层级构成的网络 | 第39-41页 |
| 二、政府横向构成的网络 | 第41-42页 |
| 三、政府、市场、社会构成的协同网络 | 第42-43页 |
| 第四节 杭州市水污染网络化治理的成效 | 第43-48页 |
| 一、清三河 | 第43-44页 |
| 二、两覆盖 | 第44-45页 |
| 三、两转型 | 第45-48页 |
| 第三章 杭州市水污染网络化治理的运行机制 | 第48-66页 |
| 第一节 水污染治理的整合机制 | 第48-52页 |
| 一、权力整合 | 第48-49页 |
| 二、资源整合 | 第49-52页 |
| 三、组织整合 | 第52页 |
| 第二节 水污染治理的信任机制 | 第52-57页 |
| 一、信息化沟通平台 | 第53-54页 |
| 二、利益表达渠道 | 第54-55页 |
| 三、公众参与途径 | 第55-57页 |
| 第三节 水污染治理的协调机制 | 第57-60页 |
| 一、价值协同 | 第57-58页 |
| 二、信息共享 | 第58-59页 |
| 三、诱导和动员 | 第59-60页 |
| 第四节 水污染治理的维护机制 | 第60-63页 |
| 一、政府考核问责 | 第60-61页 |
| 二、人大政协监督 | 第61-62页 |
| 三、企业约束 | 第62-63页 |
| 第五节 水污染网络化治理思考 | 第63-66页 |
| 一、“一票否决制”与制度建设的悖论 | 第63-64页 |
| 二、“运动式治污”与长效机制的矛盾 | 第64-66页 |
| 第四章 水污染网络化治理本土经验 | 第66-72页 |
| 第一节 政府在网络治理中的主导作用 | 第66-68页 |
| 一、政府处于网络核心 | 第67页 |
| 二、充分利用政府权威 | 第67-68页 |
| 三、行政命令形式为主的协调机制 | 第68页 |
| 第二节 从“政府治水”到“全民治水” | 第68-69页 |
| 第三节 发挥各治理主体专业优势 | 第69-70页 |
| 第四节 建立制度化长效化的网络治理机制 | 第70-72页 |
| 一、从“河长制”到流域管理机构 | 第70-71页 |
| 二、从“运动式治污”到常态化治理 | 第71-72页 |
| 结论 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
