论公共权力的制约与公共责任的实现

内容提要	第50-5页
前 言	第5-6页
一、 公共权力:公共管理的基础	第6-12页
(一) 公共权力的概念	第6-7页
(二) 社会秩序的追求:公共权力的形成原理	第7-10页
(三) 公共权力是公共管理的基础	第10-12页
二、 “公属” 和“私掌” :公共权力的内在矛盾	第12-16页
(一) 公共性与阶级性	第13-14页
(二) 公共性与私人性	第14-16页
三、 公共责任:公共管理的核心	第16-21页
(一) 客观责任	第17-18页
(二) 主观责任	第18-19页
(三) 消极责任	第19-21页
四、 制约公共权力:公共责任实现的基础	第21-30页
(一) 以权力制约权力	第21-23页
(二) 以道德制约权力	第23-25页
(三) 以权利制约权力	第25-27页
(四) 以社会制约权力	第27-30页
五、 对我国公共权力制约的几点思考	第30-42页
(一) 完善人民代表大会制度	第31-33页
(二) 加强制度道德化和道德法制化建设	第33-36页
(三) 切实保障公民权利	第36-39页
(四) 发挥各种社会团体的作用	第39-42页
结 语	第42-44页
注 释	第44-47页
参考文献	第47-50页
论文摘要 (中文)	第50-52页
论文摘要(英文)	第52页