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中国农业保险财政补贴的绩效及其政策优化

摘要第4-9页
ABSTRACT第9-14页
0. 导论第23-51页
    0.1 研究背景及意义第23-28页
        0.1.1 研究背景第23-26页
        0.1.2 研究意义第26-28页
    0.2 国内外文献述评第28-38页
        0.2.1 国外相关研究述评第28-35页
        0.2.2 国内相关研究述评第35-38页
    0.3 基本概念界定第38-44页
        0.3.1 农业保险的概念和范围第38-39页
        0.3.2 政策性农业保险的概念和范围第39-41页
        0.3.3 绩效、评价与绩效评价的概念第41-43页
        0.3.4 政策优化的含义与内容第43-44页
    0.4 研究思路与研究方法第44-48页
        0.4.1 研究思路第44-46页
        0.4.2 研究方法第46-48页
    0.5 能的创新及不足第48-51页
        0.5.1 本文的可能创新第48-49页
        0.5.2 本文的难点及不足第49-51页
1. 农业保险财政补贴及其绩效的理论基础第51-74页
    1.1 新古典经济学与农业保险财政补贴的绩效第51-55页
    1.2 新制度经济学与农业保险财政补贴的绩效第55-57页
    1.3 福利经济学与农业保险财政补贴的绩效第57-62页
    1.4 信息经济学与农业保险财政补贴的绩效第62-63页
    1.5 公共选择理论、公共财政理论与农业保险财政补贴的绩效第63-66页
    1.6 金融发展理论与农业保险财政补贴的绩效第66-70页
    1.7 工业反哺农业理论与农业保险财政补贴的绩效第70-73页
    1.8 本章小结第73-74页
2. 农业保险财政补贴绩效的国际经验及其借鉴第74-116页
    2.1 国外农业保险及其财政补贴绩效的国别纵向考察第74-97页
        2.1.1 美国农业保险及其财政补贴绩效第75-82页
        2.1.2 日本农业保险及其财政补贴绩效第82-85页
        2.1.3 法国农业保险及其财政补贴绩效第85-89页
        2.1.4 印度农业保险及其财政补贴绩效第89-97页
    2.2 农业保险财政补贴政策及其绩效的国际横向比较第97-110页
        2.2.1 政府与保险公司之间的公私合作模式第97-99页
        2.2.2 农业保险销售网络第99-101页
        2.2.3 强制投保与自愿投保的结合第101-103页
        2.2.4 政府在农业再保险中的作用第103-105页
        2.2.5 政府对农业保险的支持力度第105-110页
    2.3 国外农业保险及其财政补贴绩效的经验借鉴第110-115页
        2.3.1 立法保障:农业保险财政补贴的基础第110-111页
        2.3.2 政府支持:农业保险财政补贴的关键第111页
        2.3.3 公私合作:提升农业保险财政补贴绩效的根本第111-112页
        2.3.4 再保险支持:提升农业保险财政补贴绩效的关键第112-113页
        2.3.5 适度强制投保:减轻政府财务压力第113页
        2.3.6 综合风险保险与指数保险:农业保险的新领域第113-115页
    2.4 本章小结第115-116页
3. 中国农业保险财政补贴绩效的对比分析第116-135页
    3.1 财政补贴前中国农业保险发展绩效的考察:2004年之前第116-121页
        3.1.1 中国农业保险的探索阶段:20世纪50年代第116-117页
        3.1.2 中国农业保险的恢复与发展阶段:1982-1993第117-120页
        3.1.3 中国农业保险发展的萎缩阶段:1994-2003第120-121页
    3.2 中国农业保险财政补贴的绩效:2004年至今第121-127页
    3.3 各地农业保险财政补贴的政策及其绩效对比第127-134页
    3.4 本章小结第134-135页
4. 中国农业保险财政补贴绩效的数理统计分析第135-209页
    4.1 农业保险财政补贴绩效的历史考察:基于全国数据的分析第136-148页
        4.1.1 本节的研究基础与假设第136-139页
        4.1.2 实证检验结果第139-148页
        4.1.3 本节的结论与启示第148页
    4.2 农业保险财政补贴绩效分析之一:刺激农户参保第148-173页
        4.2.1 本节的研究基础第149-152页
        4.2.2 四川农业保险财政补贴绩效的整体评价第152-155页
        4.2.3 农业保险财政补贴对农户投保意愿、支付能力的影响分析第155-157页
        4.2.4 制约四川农业保险发展的问卷调查及实证分析第157-171页
        4.2.5 本节的结论与启示第171-173页
    4.3 农业保险财政补贴绩效分析之二:调整农业种植结构第173-187页
        4.3.1 本节的研究基础第173-175页
        4.3.2 模型构建与数据来源第175-179页
        4.3.3 农业保险财政补贴与农业种植结构的实证分析第179-186页
        4.3.4 本节的结论与启示第186-187页
    4.4 农业保险财政补贴绩效分析之三:增加农业生产总值第187-192页
        4.4.1 本节的研究基础与模型构建第188-189页
        4.4.2 农业保险财政补贴与农业生产总值的实证分析第189-191页
        4.4.3 本节的结论与启示第191-192页
    4.5 农业保险财政补贴绩效分析之四:增加农民收入第192-201页
        4.5.1 本节的研究基础第192页
        4.5.2 模型构建与数据来源第192-194页
        4.5.3 农业保险财政补贴与农民收入的实证分析第194-200页
        4.5.4 本节的结论及启示第200-201页
    4.6 农业保险财政补贴绩效分析之五:保费补贴可持续性第201-207页
        4.6.1 中央财政补贴农业保险的可持续性分析第201-203页
        4.6.2 地方财政补贴农业保险的可持续性:以四川省为例第203-207页
    4.7 本章小结第207-209页
5. 中国农业保险财政补贴绩效的制约因素:基于博弈论的分析第209-247页
    5.1 农业保险财政补贴绩效的制约因素:中央政府与地方政府博弈第212-224页
        5.1.1 中央政府与地方政府的委托代理博弈第212-220页
        5.1.2 中央与地方政府之间的保费补贴模式制约农业保险发展第220-224页
    5.2 农业保险财政补贴绩效的制约因素:政府与保险公司博弈第224-230页
        5.2.1 政府单纯给予保费补贴下的博弈模型第224-227页
        5.2.2 政府保费补贴的问题:再保险与巨灾风险分散机制不足第227-230页
    5.3 农业保险财政补贴绩效的制约因素:保险公司与参保农户博弈第230-241页
        5.3.1 农户对农业保险的认知度、满意度不高,道德风险与逆向选择严重第230-232页
        5.3.2 保险公司对索赔进行随机审核下的博弈第232-239页
        5.3.3 保险公司经营不规范,存在一定的道德风险和逆向选择问题第239-241页
    5.4 农业保险财政补贴绩效的制约因素:政府与参保农户博弈第241-246页
        5.4.1 农户预期农业保险财政补贴可持续性很低时的博弈第241-242页
        5.4.2 农户预期农业保险财政补贴可持续性较高时的博弈第242-243页
        5.4.3 中央政府、地方政府与农户的双层次进化博弈模型第243-244页
        5.4.4 农业保险的立法滞后降低了农户对农业保险财政补贴可持续性的预期第244-246页
    5.5 本章小结第246-247页
6. 中国农业保险财政补贴绩效的政策优化第247-290页
    6.1 中国农业保险财政补贴制度的基本原则和绩效运行框架第247-249页
    6.2 构建农业保险财政补贴可持续性的法律法规体系第249-253页
    6.3 健全农业保险财政补贴监督管理与绩效评价机构及其职能第253-261页
        6.3.1 强化保监会对经办机构的市场行为及偿付能力监管第254-255页
        6.3.2 设立专门的农业保险主管部门第255-258页
        6.3.3 明确审计机关在农业保险财政补贴绩效评价中的主体地位第258-259页
        6.3.4 发挥其他部门在促进农业保险财政补贴绩效中的作用第259-261页
    6.4 构建农业保险财政补贴的绩效评价体系第261-272页
        6.4.1 农业保险财政补贴的绩效评价目标第262页
        6.4.2 农业保险财政补贴绩效的评价内容第262-264页
        6.4.3 构建科学的农业保险财政补贴绩效评价指标体系第264-267页
        6.4.4 农业保险财政补贴绩效评价的方法第267页
        6.4.5 农业保险财政补贴绩效评价的程序第267-271页
        6.4.6 农业保险财政补贴绩效评价的结果公开与问责制度第271-272页
    6.5 完善有利于激励地方政府参与的财政补贴政策第272-276页
        6.5.1 制定科学合理的农业保险发展战略第272-274页
        6.5.2 建立各级政府财政补贴的分工和协作机制第274页
        6.5.3 合理确定财政补贴对象,实施差异化、区域性的补贴政策第274-275页
        6.5.4 完善农业保险税收支持政策第275-276页
    6.6 实现政府与市场两种资源配置机制的充分协调第276-285页
        6.6.1 明确政府在农业保险中的定位第276-278页
        6.6.2 明确农业保险财政补贴的政策目标与原则第278-280页
        6.6.3 积极引入商业保险公司与其他社会组织的参与第280页
        6.6.4 创新农业保险的风险管理机制,实现社会化的风险分摊机制第280-285页
    6.7 建立激励农户参保的“工业反哺农业”体系第285-288页
        6.7.1 充分发挥农业保险作用,实现“工业反哺农业”第285-287页
        6.7.2 改进农业保险服务,提高农民投保积极性第287页
        6.7.3 在农业产业结构调整中优化农业保险财政补贴第287-288页
    6.8 本章小结第288-290页
参考文献第290-316页
附录第316-330页
后记第330-332页
致谢第332-334页
在读期间科研成果目录第334-335页

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