| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-12页 |
| 绪论 | 第12-16页 |
| 第一章 国有企业外部监督概述 | 第16-24页 |
| 一、国有企业外部监督的含义及其与内部监督的关系 | 第16-19页 |
| (一) 国有企业内部监督 | 第16-17页 |
| (二) 国有企业外部监督 | 第17页 |
| (三) 国有企业内部监督与外部监督的关系 | 第17-19页 |
| 1. 两者的联系 | 第18页 |
| 2. 两者的区别 | 第18-19页 |
| 二、国有企业外部监督的分类 | 第19-21页 |
| (一) 国家公权力的监督 | 第19-20页 |
| 1. 行政监督 | 第19-20页 |
| 2. 人大监督 | 第20页 |
| 3. 司法监督 | 第20页 |
| (二) 社会监督 | 第20-21页 |
| 三、国有企业外部监督的意义 | 第21-24页 |
| (一) 有利于弥补内部监督的不足,促进国有资产的保值增值 | 第21-22页 |
| (二) 有利于提高国有企业的经营效率,巩固社会主义经济基础 | 第22页 |
| (三) 有利于防治国有企业经营管理中的违法犯罪行为,树立国有企业经营管理者的良好形象 | 第22-24页 |
| 第二章 国有企业的行政监督 | 第24-38页 |
| 一、行政监督的性质及其与履行出资人职责机构的监管的区别 | 第24-26页 |
| (一) 行政监督的性质 | 第24页 |
| (二) 行政监督与履行出资人职责的机构对国有企业监管的区别 | 第24-26页 |
| 二、国有企业行政监督的理论依据 | 第26-27页 |
| (一) 国有产权的国有性质与委托代理理论 | 第26页 |
| (二) 国有企业的公共职能对行政监督的诉求 | 第26-27页 |
| 三、我国国有企业行政监督法律制度述评 | 第27-38页 |
| (一) 政府对代表其履行出资人职责的机构的监督 | 第27-29页 |
| 1. 法律规定 | 第27页 |
| 2. 监督的法理依据和性质 | 第27-28页 |
| 3. 存在的问题及制度完善的对策 | 第28-29页 |
| (二) 国有企业的审计监督 | 第29-34页 |
| 1. 国有企业审计监督的法律规定 | 第29页 |
| 2. 国有企业审计监督的内容 | 第29-30页 |
| 3. 政府审计与企业内部审计的关系 | 第30页 |
| 4. 政府审计与社会审计的关系 | 第30-31页 |
| 5. 审计监督的经验与不足 | 第31-32页 |
| 6. 国有企业审计监督制度的完善 | 第32-34页 |
| (三) 国有企业的监察监督 | 第34-38页 |
| 1. 国有企业监察监督的法律规定 | 第34页 |
| 2. 国有企业监察监督的内容 | 第34-35页 |
| 3. 国有企业监察监督制度的优点及不足 | 第35页 |
| 4. 国有企业监察制度的完善 | 第35-38页 |
| 第三章 国有企业的人大监督 | 第38-46页 |
| 一、国有企业人大监督的现状 | 第38-39页 |
| 二、人大监督的理论依据 | 第39页 |
| 三、国有企业人大监督的方式及其法律制度的完善 | 第39-46页 |
| (一) 关于人大监督方式的争议述评 | 第39-41页 |
| (二) 现行法律对国有企业的人大监督方式的规定 | 第41-42页 |
| 1. 人大及其常委会对国有资本经营预算和决算的监督 | 第41页 |
| 2. 人大常委会对有关国有企业的法律执行情况进行检查 | 第41页 |
| 3. 人大常委会及人大代表对个案的质询监督 | 第41-42页 |
| (三) 目前国有企业人大监督存在的不足 | 第42-43页 |
| 1. 人大对国有资本经营预算和决算监督存在的不足 | 第42页 |
| 2. 人大常委会对有关国有企业法律执行情况的检查存在问题 | 第42页 |
| 3. 人大通过行使咨询权对国有企业进行监督存在的问题 | 第42-43页 |
| (四) 完善国有企业人大监督法律制度的建议 | 第43-46页 |
| 1. 建立人大代表“岗前培训制度” | 第43-44页 |
| 2. 完善人大监督的其他相关法律制度 | 第44-46页 |
| 第四章 国有企业的司法监督 | 第46-56页 |
| 一、国有企业司法监督的法理依据 | 第46页 |
| 二、国有企业的审判监督 | 第46-48页 |
| (一) 我国国有企业的审判监督情况 | 第46-47页 |
| (二) 国有企业审判监督制度存在的不足 | 第47页 |
| (三) 国有企业审判监督制度的完善 | 第47-48页 |
| 三、国有企业的检察监督 | 第48-56页 |
| (一) 检察机关的监督职能包括对国有企业的监督 | 第48-49页 |
| (二) 检察机关通过提起公益诉讼来保护国有企业或国有资产的法律依据及可行性 | 第49页 |
| (三) 预防国有企业管理者职务犯罪是检察机关对国有企业进行监督的新形式 | 第49-50页 |
| (四) 检察监督的不足 | 第50-52页 |
| 1. 检察机关提起公益诉讼保护企业国有资产或国有企业存在的问题 | 第50-51页 |
| 2. 行贿犯罪查询系统问题 | 第51-52页 |
| (五) 完善建议 | 第52-56页 |
| 1. 在《宪法》中赋予检察机关对损害国有企业或国有资产提起公益诉讼的权利 | 第52-53页 |
| 2. 部门法进一步细化检察机关提起公益诉讼的相关法律规定 | 第53-54页 |
| 3. 建立公益诉讼费用保证制度 | 第54页 |
| 4. 完善检察机关行贿犯罪查询系统,有效预防国有企业管理者职务犯罪 | 第54-56页 |
| 第五章 国有企业的社会监督 | 第56-66页 |
| 一、国有企业社会监督的特征及其与其他外部监督形式的关系 | 第56-58页 |
| (一) 国有企业社会监督的特征 | 第56-57页 |
| 1. 广泛性 | 第56页 |
| 2. 公开性 | 第56-57页 |
| 3. 灵活性 | 第57页 |
| 4. 及时性 | 第57页 |
| (二) 国有企业的社会监督与其他外部监督的关系 | 第57-58页 |
| 二、国有企业社会监督的方式 | 第58-61页 |
| (一) 公民监督 | 第58-59页 |
| (二) 社会组织监督 | 第59-60页 |
| (三) 社会舆论监督 | 第60-61页 |
| 三、国有企业社会监督法律制度存在的问题及完善建议 | 第61-66页 |
| (一) 存在的问题 | 第61-63页 |
| 1. 社会监督的法律依据过于抽象 | 第61-62页 |
| 2. 社会监督的主体力量分散 | 第62页 |
| 3. 社会监督带有较大的偶然性和随意性 | 第62页 |
| 4. 社会监督缺乏权威性 | 第62-63页 |
| (二) 完善的建议 | 第63-66页 |
| 1. 建立社会监督的相关法律规范 | 第63页 |
| 2. 政府要配合和积极引导公民进行社会监督 | 第63-64页 |
| 3. 公民要提高自身法律意识 | 第64-66页 |
| 结语 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第72-74页 |
| 致谢 | 第74-76页 |
| 个人简历 | 第76-79页 |
