中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-11页 |
一、战略环境影响评价法律制度基本阐释 | 第11-15页 |
(一) 战略环境影响评价法律制度的概念与特征 | 第11-13页 |
1. 战略环境影响评价法律制度的概念 | 第11-12页 |
2. 战略环境影响评价法律制度的特征 | 第12-13页 |
(二) 战略环境影响评价法律制度的理论基础 | 第13-15页 |
1. 风险社会理论 | 第13页 |
2. 可持续发展理论 | 第13-14页 |
3. “成本——效益”分析理论 | 第14-15页 |
二、国外战略环境影响评价法律制度的考察与评析 | 第15-21页 |
(一) 国外战略环境影响评价法律制度 | 第15-19页 |
1. 美国战略环境影响评价法律制度 | 第15-16页 |
2. 俄罗斯战略环境影响评价法律制度 | 第16-18页 |
3. 加拿大战略环境影响评价法律制度 | 第18-19页 |
(二) 国外战略环境影响评价法律制度评析 | 第19-21页 |
1. 公众参与制度完善 | 第19-20页 |
2. 职权分工明确 | 第20页 |
3. 评价结论法律效力突显 | 第20-21页 |
三、我国战略环境影响评价法律制度的现状及存在问题 | 第21-25页 |
(一) 我国战略环境影响评价法律制度的现状 | 第21-22页 |
1. 战略环境影响评价的相关法律规定 | 第21页 |
2. 战略环境影响评价法律制度的实践现状 | 第21-22页 |
(二) 我国战略环境影响评价法律制度存在的问题 | 第22-25页 |
1. 评价范围相对狭窄 | 第22-23页 |
2. 评价程序不健全 | 第23-24页 |
3. 评价责任规范性不强 | 第24-25页 |
四、我国战略环境影响评价法律制度的完善路径 | 第25-31页 |
(一) 扩大战略环境影响评价制度的评价范围 | 第25-27页 |
1. 扩大规划环境影响评价的范围 | 第25-26页 |
2. 增加法规环评 | 第26-27页 |
(二) 完善战略环境影响评价法律制度的评价程序 | 第27-29页 |
1. 扩大程序规则的适用 | 第27页 |
2. 引入替代方案程序 | 第27-28页 |
3. 完善公众参与程序 | 第28-29页 |
(三) 建立健全战略环境影响评价法律制度的责任机制 | 第29-31页 |
1. 健全公众参与的责任机制 | 第29-30页 |
2. 强化违背审查小组意见的法律责任 | 第30页 |
3. 构建完善的法律责任体系 | 第30-31页 |
结语 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-35页 |
致谢 | 第35页 |