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我国公众参与环境保护法律制度研究

中文摘要第1-4页
英文摘要第4-8页
1 引言第8-10页
2 公众参与环境保护概述第10-14页
   ·公众参与环境保护的涵义第10页
   ·公众参与环境保护的意义第10-14页
     ·公众参与环境保护是维护自身权益的需要第11页
     ·公众参与环境保护有助于提高环境行政效率第11-12页
     ·公众参与环境保护是实现政治民主化的必然要求第12-14页
3 公众参与环境保护法律制度的理论基础第14-18页
   ·公众参与的环境法理论基础第14-15页
   ·公众参与的法理学理论基础第15-16页
   ·公众参与的行政法理论基础第16-18页
4 国外公众参与环境保护的法律制度及其经验借鉴第18-26页
   ·立法保障公民的环境权利第18-19页
   ·环境信息公开制度较为完善第19-20页
   ·公众参与环境影响的评价第20-22页
   ·建立了公众作为环境公益诉讼的原告资格第22-23页
   ·重视民间环保团体在环境保护中的作用第23-25页
   ·国外公众参与环境保护的法律机制对我国的经验借鉴第25-26页
     ·公民的环境权利得到立法保障第25页
     ·公众参与环境保护的途径和形式多样第25页
     ·非政府环保组织发挥重要作用第25-26页
5 我国公众参与环境保护法律制度的现状及评析第26-32页
   ·我国公众参与环境保护的立法现状第26-27页
     ·宪法与环境基本法中有关公众参与的规定第26页
     ·其它法律法规中有关公众参与环境保护的规定第26-27页
   ·我国公众参与环境保护法律制度存在的缺陷第27-32页
     ·法律规定缺乏一定的操作性第27-28页
     ·公众缺乏有效的参与渠道第28页
     ·公众环境意识水平较低第28-29页
     ·环境公益诉讼制度的缺失第29-30页
     ·非政府环保组织发挥作用有限第30-32页
6 实现我国公众参与环境保护的思考第32-39页
   ·通过立法手段确保公众参与环境保护的实施第32-33页
     ·通过立法确立公民环境权的地位第32-33页
     ·尽快完善环境程序立法第33页
   ·拓宽公众参与渠道第33-34页
     ·建立环境立法听证制度第33-34页
     ·建立环境问题信访制度第34页
     ·建立环境常规监督机制第34页
   ·提高我国公众参与环境保护的意识第34-35页
     ·重视环保舆论宣传第34-35页
     ·加强环保意识的教育第35页
   ·建立公众参与环境公益诉讼制度第35-37页
     ·适度放宽原告起诉资格第35-36页
     ·取消环境公益诉讼时效的限制第36页
     ·合理分配诉讼费用的承担第36-37页
   ·促进非政府环保组织积极参与环境保护第37-39页
     ·改革非政府环保组织登记管理制度第37-38页
     ·完善非政府环保组织的资金筹集渠道第38页
     ·拓宽非政府环保组织参与环境保护的途径第38-39页
7 结语第39-40页
致谢第40-41页
参考文献第41-43页
附录第43页
 A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录第43页
 B. 作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目第43页

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