| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 简要评价 | 第13页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究特色和创新点 | 第15-16页 |
| 2 金融监管的基础理论及理论借鉴 | 第16-20页 |
| 2.1 金融监管的内涵和必要性 | 第16-17页 |
| 2.1.1 金融监管的内涵 | 第16页 |
| 2.1.2 公共管理视角下金融监管的必要性 | 第16-17页 |
| 2.2 地方金融监管的由来和内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.1 地方金融监管的由来 | 第17页 |
| 2.2.2 地方金融监管的内涵 | 第17-18页 |
| 2.3 中央和地方金融监管对象的划分 | 第18页 |
| 2.4 理论借鉴 | 第18-20页 |
| 3 重庆市地方金融监管现状 | 第20-25页 |
| 3.1 重庆地方金融监管主体 | 第20-21页 |
| 3.2 重庆市地方金融监管客体分析 | 第21-23页 |
| 3.2.1 小额贷款公司 | 第21页 |
| 3.2.2 融资性担保公司 | 第21页 |
| 3.2.3 金融要素市场 | 第21-22页 |
| 3.2.4 私募股权基金 | 第22页 |
| 3.2.5 典当行业 | 第22-23页 |
| 3.2.6 互联网金融 | 第23页 |
| 3.2.7 村级扶贫互助组织 | 第23页 |
| 3.3 重庆市地方金融监管内容 | 第23-24页 |
| 3.4 重庆市地方金融监管取得的成效 | 第24-25页 |
| 4 重庆市地方金融监管存在的问题 | 第25-34页 |
| 4.1 重庆地方金融监管缺少国家层面的法律依据 | 第25-27页 |
| 4.2“分业监管”制度问题导致重庆地方政府监管存在缺陷 | 第27-30页 |
| 4.2.1 多头监管导致监管效率低下 | 第27-28页 |
| 4.2.2 监管规则的不统一易导致监管套利 | 第28页 |
| 4.2.3 区县级监管力量薄弱致使金融监管产生地域真空区 | 第28-29页 |
| 4.2.4 监管目标的不一致导致金融联席制度留于形式 | 第29-30页 |
| 4.3 重庆地方金融监管存在监管真空区 | 第30-32页 |
| 4.3.1 民间借贷仍游离于地方金融监管体系之外 | 第30-31页 |
| 4.3.2 部分互联网金融仍处于地方金融监管的空白区 | 第31-32页 |
| 4.4 重庆地方金融监管面临各类资源紧缺的困境 | 第32-34页 |
| 5 地方金融监管的国内外经验借鉴 | 第34-39页 |
| 5.1 国外地方金融监管经验 | 第34-37页 |
| 5.1.1 美国金融监管体系大部制改革 | 第34-35页 |
| 5.1.2 英美互联网金融监管制度 | 第35-37页 |
| 5.2 国内地方金融监管经验——温州市民间融资管理条例 | 第37-39页 |
| 6 解决重庆市地方金融监管存在问题的对策建议 | 第39-43页 |
| 6.1 着力提升重庆地方金融监管立法层级 | 第39页 |
| 6.2 可争取大部制改革试点，着力解决“分业监管”弊端 | 第39-40页 |
| 6.3 规范互联网金融及民间借贷行为，填补金融监管真空区 | 第40-42页 |
| 6.3.1 建立大额民间借贷活动强制实行登记制 | 第40-41页 |
| 6.3.2 建立互联网金融投资者保护制度，并引入负面清单制度 | 第41-42页 |
| 6.4 加大财政、人员编制等资源的倾斜力度 | 第42-43页 |
| 7 总结与展望 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
