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公共资源交易“监管壁垒”研究--以深圳市光明新区为例

摘要第3-5页
Abstract第5-6页
第一章 绪论第11-25页
    第一节 选题背景、研究问题及研究意义第11-14页
        一、选题背景第11-13页
        二、研究问题第13-14页
        三、研究意义第14页
    第二节 文献综述第14-23页
        一、关于公共资源交易监管的研究第14-17页
        二、关于我国传统公共资源交易监管体制的研究第17-18页
        三、关于我国公共资源交易监管体制改革的研究第18-20页
        四、关于我国地方公共资源交易监管改革实践的研究第20-23页
    第三节 研究方法、内容及局限第23-25页
        一、研究方法第23-24页
        二、研究内容第24页
        三、研究局限第24-25页
第二章 光明新区公共资源交易监管现状与“监管壁垒”的表现第25-46页
    第一节 光明新区公共资源交易监管的理论分析第25-29页
        一、相关概念第25-26页
        二、理论基础第26-27页
        三、理论框架分析第27-29页
    第二节 光明新区公共资源交易参与各方权责范围及监管现状第29-39页
        一、光明新区公共资源交易中心概况第29页
        二、公共资源交易参与各方及权责范围第29-36页
        三、公共资源交易监管现状及监管点第36-39页
    第三节 光明新区公共资源交易“监管壁垒”的表现第39-46页
        一、信用信息共享不畅第39-41页
        二、监管部门相互隔离第41-42页
        三、采购单位多强调自身利益第42-45页
        四、社会不易且不愿参与监督第45-46页
第三章 光明新区公共资源交易“监管壁垒”的成因分析第46-55页
    第一节 交易主体“碎片化”第47-50页
        一、缺乏充分沟通第47-48页
        二、在行为上缺乏相互牵制第48-49页
        三、缺乏深入问责第49-50页
    第二节“监管”本身未受监督第50-53页
        一、内部不存在独立的综合监督机构第51-52页
        二、外部不存在审查机构第52页
        三、高度依赖自我监管第52-53页
    第三节 随机性因素缺失第53-55页
        一、“随机性”多存在于交易中心内部第53-54页
        二、缺乏例外监管手段第54-55页
第四章 国内其他地区打破“监管壁垒”的经验借鉴第55-65页
    第一节 国内其他地区打破“监管壁垒”的做法第55-61页
        一、优化信息建设的相关实践第55-57页
        二、协同监管的相关实践第57-58页
        三、完善监管职责的相关实践第58-60页
        四、动态监管的相关实践第60-61页
    第二节 国内打破公共资源“监管壁垒”经验的借鉴与启示第61-65页
        一、规范统一交易流程第61-62页
        二、精选专家人员第62页
        三、建立交易主体诚信管理系统第62-63页
        四、延伸标后监管第63-64页
        五、提高信息公开力度第64-65页
第五章 打破“监管壁垒”并优化监管体系的策略第65-73页
    第一节 协同监管:创新监管体制第65-67页
        一、建立综合监管机构第65-66页
        二、划分行业监管和与综合监管权责范围第66-67页
        三、发挥纪检监察机关的作用第67页
    第二节 内部监管:构建规范共享的信息平台第67-68页
        一、建设高标准公开透明交易系统第67-68页
        二、建立严格规范的交易参与主体管理制度第68页
    第三节 专业监管:促进监管人员职业化第68-70页
        一、培养专业的监管队伍第69页
        二、对监管人员进行绩效考核第69页
        三、建立项目问责机制第69-70页
    第四节 随机监管:充分利用随机因素第70-71页
        一、增加随机检查第70页
        二、增加例外监管第70-71页
    第五节 社会监管:拓宽社会监管渠道第71-73页
        一、建立公共资源交易特邀监督员制度第71页
        二、引入独立的第三方监督团队第71-73页
结语第73-74页
参考文献第74-78页
附录第78-80页
致谢第80-81页

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