| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.2 研究现状综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.2 国外研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究的方法与内容 | 第14页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14页 |
| 1.4 本文的创新点 | 第14-16页 |
| 第2章 构建行政规范性文件备案审查方法的必要性 | 第16-20页 |
| 2.1 传统行政规范性文件备案审查方法的不适应性 | 第16-17页 |
| 2.2 行政规范性文件备案审查实践的需要 | 第17-18页 |
| 2.3 行政规范性文件备案审查方法的内在特性 | 第18-20页 |
| 第3章 行政规范性文件备案审查方法的基本框架 | 第20-36页 |
| 3.1 文面判断法 | 第20-21页 |
| 3.1.1 文面判断法的适用类型 | 第20-21页 |
| 3.1.2 明显违法原则的运用 | 第21页 |
| 3.2 目的——手段分析法 | 第21-24页 |
| 3.2.1 目的——手段分析法的概况 | 第21-22页 |
| 3.2.2 目的——手段分析法的具体操作 | 第22-24页 |
| 3.3 法律原则逐一分析法 | 第24-30页 |
| 3.3.1 法律原则逐一分析法的重要性 | 第24-25页 |
| 3.3.2 法律原则逐一分析法的适用 | 第25-30页 |
| 3.4 本质分析法 | 第30-33页 |
| 3.4.1 本质分析法的必要性 | 第30-31页 |
| 3.4.2 本质分析法的基本步骤 | 第31-33页 |
| 3.5 法益衡量分析法 | 第33-34页 |
| 3.5.1 法益衡量分析法的基本理论 | 第33页 |
| 3.5.2 法益衡量分析法的具体操作 | 第33-34页 |
| 3.6 不同备案审查方法的运用 | 第34-36页 |
| 3.6.1 不同备案审查方法运用的学理基础 | 第34页 |
| 3.6.2 不同备案审查方法的基本运用 | 第34-36页 |
| 第4章 行政规范性文件备案审查方法的具体运用 | 第36-47页 |
| 4.1 文面判断法：山西煤矿整改方案的备案审查 | 第36-37页 |
| 4.1.1 山西煤矿整改方案出台的背景 | 第36-37页 |
| 4.1.2 山西煤矿整改方案合法与否：以文面判断法为切入点 | 第37页 |
| 4.2 目的—手段分析法：院校歧视文件的备案审查 | 第37-39页 |
| 4.2.1 院校歧视案所引发的争议 | 第38页 |
| 4.2.2 院校歧视案的合法性检视 | 第38-39页 |
| 4.3 法律原则逐一分析法：兰州市路桥费开征批复的备案审查 | 第39-41页 |
| 4.3.1 兰州市路桥费开征的源流 | 第39-40页 |
| 4.3.2 违背了法律保留原则 | 第40页 |
| 4.3.3 违背了正当程序原则 | 第40-41页 |
| 4.3.4 违背了平等保护原则 | 第41页 |
| 4.4 本质分析法：公立医院收取患者停车费意见的备案审查 | 第41-43页 |
| 4.4.1 公立医院收取患者停车费的现状 | 第41-42页 |
| 4.4.2 公立医院收取患者停车费违反不当联接禁止原则 | 第42-43页 |
| 4.5 法益衡量分析法：网约车实施细则的备案审查 | 第43-47页 |
| 4.5.1 网约车规制的理由 | 第43-44页 |
| 4.5.2 网约车规制的利益衡量分析 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-52页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第52页 |
