中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
绪论 | 第9-18页 |
一、选题缘起与研究意义 | 第9-11页 |
二、文献综述 | 第11-14页 |
三、研究思路与研究内容 | 第14-16页 |
四、研究方法 | 第16-17页 |
五、研究的创新与不足 | 第17-18页 |
第一章 反腐倡廉党内法规的制定初衷及实践效果 | 第18-26页 |
一、反腐倡廉党内法规的制定初衷 | 第18-21页 |
(一)现实针对性:解决党内突出的腐败问题 | 第18-19页 |
(二)教育警示性:教育并震慑全体中共党员 | 第19-20页 |
(三)反腐长效性:实现反腐倡廉制度化 | 第20-21页 |
(四)社会价值性:维护社会的公平正义 | 第21页 |
二、反腐倡廉党内法规的实践效果 | 第21-26页 |
(一)反腐倡廉党内法规实践成效的基本概况 | 第21-23页 |
(二)反腐倡廉党内法规的实践效能有待提升 | 第23-26页 |
第二章 新形势下反腐倡廉党内法规建设存在的问题分析 | 第26-36页 |
一、反腐倡廉党内法规的科学性存在不足 | 第26-30页 |
(一)完备性方面:尚未形成系统完备的有机整体 | 第26-28页 |
(二)权威性方面:来源不足并难以有效存续 | 第28页 |
(三)合理性方面:未紧跟现实变化进行调整 | 第28-29页 |
(四)明确性方面:尚存在规定模糊的内容 | 第29-30页 |
二、反腐倡廉党内法规的执行力存在问题 | 第30-32页 |
(一)附加执行反腐倡廉党内法规 | 第30-31页 |
(二)选择执行反腐倡廉党内法规 | 第31页 |
(三)敷衍执行反腐倡廉党内法规 | 第31-32页 |
(四)置换执行反腐倡廉党内法规 | 第32页 |
三、反腐倡廉党内法规与国家法律的衔接存在问题 | 第32-36页 |
(一)反腐倡廉党内法规与国家法律规定的内容存在冲突 | 第33页 |
(二)反腐倡廉党内法规与国家法律界限不明确 | 第33-34页 |
(三)反腐倡廉党内法规处理手段与国家法律的制裁错位 | 第34-36页 |
第三章 反腐倡廉党内法规建设存在问题的原因分析 | 第36-50页 |
一、反腐倡廉党内法规科学性不强的原因分析 | 第36-41页 |
(一)反腐倡廉党内法规制定主体的业务素质存在不足 | 第36-37页 |
(二)对反腐倡廉党内法规制定客体的把控能力不强 | 第37-38页 |
(三)反腐倡廉党内法规的“立法制度”尚不健全 | 第38-41页 |
二、反腐倡廉党内法规执行不力的原因分析 | 第41-47页 |
(一)执行主体的执法能力存在不足 | 第41-42页 |
(二)执行客体的回应情况有待改善 | 第42-44页 |
(三)执行环境的消极因素依然存在 | 第44-46页 |
(四)执行资源的配置情况尚不科学 | 第46-47页 |
三、反腐倡廉党内法规与国家法律未能有效衔接的原因分析 | 第47-50页 |
(一)法规与国法的制定机构之间缺乏有效的沟通协调机制 | 第47-48页 |
(二)反腐倡廉党内法规向国家法律转化的机制不健全 | 第48页 |
(三)反腐倡廉党内法规与国家法律的执行缺乏有效的互动 | 第48-50页 |
第四章 新形势下加强反腐倡廉党内法规建设的对策建议 | 第50-64页 |
一、加强对法规制定和执行人员的管理,提升其业务能力 | 第50-52页 |
(一)科学合理的配置法规的制定和执行人员 | 第50页 |
(二)强化对法规制定和执行人员的培训和交流 | 第50-51页 |
(三)改进对法规制定和执行人员的考核与监督 | 第51-52页 |
二、加快法规制定的体制机制的运转,增强法规的科学性 | 第52-55页 |
(一)注重法规建设的顶层设计 | 第52-53页 |
(二)加强法规制定的民主参与 | 第53页 |
(三)严格进行法规的审核 | 第53-54页 |
(四)及时进行法规的清理 | 第54-55页 |
三、构建完善的法规执行保障体系,推动法规的执行与落实 | 第55-58页 |
(一)合理配置法规的执行资源 | 第55页 |
(二)完善法规执行的监督检查机制 | 第55-57页 |
(三)健全法规执行不力的责任追究机制 | 第57页 |
(四)完善法规执行的反馈和评估机制 | 第57-58页 |
四、提升法规与国法的协同化水平,发挥双重反腐合力 | 第58-60页 |
(一)健全法规制定机构与国家立法部门的协调机制 | 第58-59页 |
(二)完善反腐倡廉党内法规向国家法律的转化机制 | 第59页 |
(三)健全纪委与司法机关案件审理的协作配合机制 | 第59-60页 |
五、构建治理腐败的法治环境,助推法规有效运行 | 第60-64页 |
(一)引导全体社会成员树立法治反腐意识 | 第60-61页 |
(二)培育以为民务实清廉为内核的社会主义廉政文化 | 第61-62页 |
(三)培育良性的法规制度执行文化 | 第62-64页 |
参考文献 | 第64-67页 |
在学期间的研究成果 | 第67-68页 |
致谢 | 第68页 |