| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、我国农村基层纠纷与行政调解制度 | 第8-12页 |
| (一) 我国农村基层纠纷的概况 | 第8-9页 |
| (二) 行政调解制度的内涵及基本特征 | 第9-12页 |
| 二、行政调解制度在解决我国农村基层纠纷中的意义和优势 | 第12-16页 |
| (一) 针对农村基层纠纷实行行政调解制度的意义 | 第12-13页 |
| (二) 采用行政调解制度解决农村基层纠纷的优势 | 第13-16页 |
| 三、我国行政调解制度面临的新挑战和存在的问题 | 第16-22页 |
| (一) 农村基层纠纷为行政调解设置了新障碍 | 第16-18页 |
| (二) 现行行政调解制度本身仍存在问题 | 第18-22页 |
| 四、完善我国农村基层行政调解制度的建议 | 第22-29页 |
| (一) 立法与规范相统一构建基层纠纷的解决机制 | 第22页 |
| (二) 建立健全行政调解机构提高调解人员的业务素质 | 第22-23页 |
| (三) 明确行政调解制度在理论上应遵循的原则 | 第23-25页 |
| (四) 完善行政调解的程序 | 第25-27页 |
| (五) 明确基层纠纷的行政调解协议的法律效力 | 第27页 |
| (六) 明确行政调解的范围 | 第27-28页 |
| (七) 将信访制度纳入行政调解体系 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-33页 |
| 致谢 | 第33页 |