中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10页 |
第一章 、依法行政考核制度的重要意义 | 第10-26页 |
一、依法行政考核制度的基本问题 | 第10-23页 |
(一) 依法行政考核制度的涵义 | 第10-11页 |
(二) 依法行政考核制度的特征 | 第11-13页 |
(三) 依法行政考核的性质 | 第13-16页 |
(四) 依法行政考核制度的内容 | 第16-20页 |
(五) 依法行政考核的功能 | 第20-21页 |
(六) 依法行政考核制度的历史背景 | 第21-23页 |
二、依法行政考核制度的政治意义与法律意义 | 第23-26页 |
(一) 依法行政考核的政治意义 | 第23-24页 |
(二) 依法行政考核制度的法律意义 | 第24-26页 |
第二章 、依法行政考核制度的理论基础 | 第26-33页 |
一、依法行政考核产生的公共管理学理论背景 | 第26-31页 |
(一) 西方政府绩效评估理论——从3E到4E,依法行政考核制度的孕育 | 第26-29页 |
(二) 我国绩效评估的发展——从经济GDP到法治GDP,依法行政考核孕育而生 | 第29-30页 |
(三) 依法行政考核理论与政府绩效评估理论的关系 | 第30-31页 |
二、依法行政考核产生的法学理论背景 | 第31-33页 |
(一) 依法行政考核的法学理论基础——依法行政理论 | 第31-32页 |
(二) 依法行政考核理论与依法行政理论的关系 | 第32-33页 |
第三章 、我国依法行政考核制度的现状 | 第33-41页 |
一、依法行政考核原则 | 第34-35页 |
二、考核体系的地位 | 第35-36页 |
三、考核主体 | 第36-37页 |
四、考核程序 | 第37-39页 |
五、考核内容 | 第39-40页 |
六、依法行政考核结果及其应用 | 第40-41页 |
第四章 、对依法行政考核制度的法律思考 | 第41-54页 |
一、缺少中央统一立法,统一考核方向 | 第42页 |
二、考核原则不完善,应加入政府责任制与公众参与原则 | 第42-44页 |
(一) 政府责任制原则 | 第43页 |
(二) 公众参与原则 | 第43页 |
(三) 公开透明原则 | 第43-44页 |
三、考核主体单一,应当设立多元化考核主体 | 第44-45页 |
四、考核程序规定不全面,各省市考核方式不统一 | 第45-46页 |
五、考核内容规定笼统,考核指标有待进一步细化 | 第46-51页 |
(一) 依法行政考核指标体系的涵义 | 第46-47页 |
(二) 指标体系的基本内容 | 第47-51页 |
六、考核救济制度缺失,应建立考核救济制度 | 第51-54页 |
(一) 依法行政考核“复考”制度 | 第52-53页 |
(二) 依法行政考核主体的问责机制 | 第53-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |