摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
绪论 | 第11-13页 |
(一) 问题的提出 | 第11-12页 |
(二) 研究方法 | 第12页 |
(三) 研究意义 | 第12-13页 |
一、 行政复议前置的基本理论 | 第13-21页 |
(一) 行政复议前置的概念界定 | 第13-16页 |
1. 行政复议前置的涵义 | 第13页 |
2. 行政复议前置的外延 | 第13-16页 |
(二) 行政复议前置的理论分析 | 第16-21页 |
1. 分权原则 | 第16页 |
2. 司法最终原则 | 第16-17页 |
3. 权利救济无漏洞 | 第17页 |
4. 穷尽行政救济原则 | 第17-18页 |
5. 其他因素 | 第18-21页 |
二、 我国行政复议前置制度的实证考察 | 第21-27页 |
(一) 行政复议前置的历史变迁 | 第21-23页 |
(二) 行政复议前置的法定范围 | 第23-24页 |
(三) 行政复议前置制度现阶段凸显的问题 | 第24-27页 |
1. 行政复议前置范围设置模糊 | 第24-25页 |
2. 行政复议前置效果不尽人意 | 第25页 |
3. 行政复议公正性难以保证 | 第25-27页 |
三、 域外类似制度的比较与启示 | 第27-31页 |
(一) 域外类似制度的比较 | 第27-29页 |
1. 大陆法系国家和地区的理论与实践 | 第27-28页 |
2. 英美法系国家的理论与实践 | 第28-29页 |
(二) 域外类似制度的启示 | 第29-31页 |
1. 复议前置制度设置以公民权利保障为出发点 | 第29-30页 |
2. 复议前置制度设置清晰明确 | 第30页 |
3. 司法为最终保障 | 第30-31页 |
四、 我国行政复议前置制度的完善建议 | 第31-37页 |
(一) 行政诉讼类型化与行政复议前置 | 第32-35页 |
1. 诉讼类型化概述 | 第32-33页 |
2. 诉讼类型化种类 | 第33-34页 |
3. 诉讼类型化作为划分行政复议前置制度标准的可行性 | 第34-35页 |
(二) 规定穷尽行政救济的例外情况 | 第35页 |
(三) 建立复议决定被诉追责制度 | 第35-36页 |
(四) 简化复议诉讼衔接关系种类 | 第36-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41页 |