| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 第一节 本文的研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第10-11页 |
| 第三节 本文的基本观点和研究方法 | 第11-14页 |
| 第二章 我国信访制度概述 | 第14-26页 |
| 第一节 信访的内涵 | 第14-17页 |
| 第二节 信访的功能 | 第17-21页 |
| 第三节 我国信访制度废举之争 | 第21-26页 |
| 第三章 我国信访制度运行中的困境及原因——以云南孟连事件为案例 | 第26-41页 |
| 第一节 云南孟连事件折射信访制度运行困境 | 第26-33页 |
| 第二节 信访制度运行困境 | 第33-37页 |
| 第三节 造成信访制度运行困境的原因 | 第37-41页 |
| 第四章 我国信访制度运行走出困境的基本原则 | 第41-46页 |
| 第一节 实事求是原则 | 第41-42页 |
| 第二节 依法办事原则 | 第42-43页 |
| 第三节 公平公正原则 | 第43-44页 |
| 第四节 权责分明原则 | 第44-46页 |
| 第五章 我国信访制度走出困境的途径 | 第46-51页 |
| 第一节 完善信访制度体系 | 第46-47页 |
| 第二节 提升信访制度运行主体素质 | 第47-48页 |
| 第三节 夯实信访制度运行基础 | 第48-49页 |
| 第四节 优化信访制度运行环境 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |