小产权房法律问题探析
| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、 相关案例介绍及其思考 | 第13-15页 |
| （一） 相关案例介绍 | 第13-15页 |
| 1．北京“画家村”风波案 | 第13页 |
| 2．上海小产权房买卖纠纷案 | 第13-14页 |
| 3．江西首例小产权房买卖纠纷案 | 第14-15页 |
| （二） 案例引发的思考 | 第15页 |
| 二、 小产权房的界定、分类、特征及其法律属性 | 第15-20页 |
| （一） 小产权房的界定 | 第15-16页 |
| （二） 小产权房的分类 | 第16-17页 |
| （三） 小产权房的特征 | 第17-19页 |
| （四） 小产权房的法律属性 | 第19-20页 |
| 三、 小产权房产生的原因分析 | 第20-25页 |
| （一） 小产权房产生的直接原因 | 第20-22页 |
| 1．城市化进程的加快 | 第20-21页 |
| 2．城市房价过高且增长迅速 | 第21页 |
| 3．小产权房价格低廉 | 第21-22页 |
| （二） 小产权房产生的社会原因 | 第22-23页 |
| 1．城市住房保障体系不完善 | 第22页 |
| 2．农村社会保障体系不健全 | 第22-23页 |
| （三） 小产权房产生的根本原因 | 第23-25页 |
| 四、 小产权房存在与流转的合理性分析 | 第25-28页 |
| （一） 有利于城市化进程的加快及其优化 | 第25-26页 |
| （二） 促进房地产市场的健康发展 | 第26页 |
| （三） 有利于社会保障体系的发展与完善 | 第26-27页 |
| 1．有利于城市社会保障体系的发展与完善 | 第26-27页 |
| 2．有助于农村社会保障体系的建立与完善 | 第27页 |
| （四） 有利于打破城乡分离的二元土地制度 | 第27-28页 |
| 五、 小产权房流转制度的设计与完善 | 第28-34页 |
| （一） 完善集体土地所有权制度 | 第28-30页 |
| 1．明确集体土地所有权主体 | 第29页 |
| 2．明确集体土地所有权客体 | 第29-30页 |
| 3．赋予集体土地所有权完整的权能 | 第30页 |
| （二） 明确集体土地使用权流转的条件 | 第30-31页 |
| 1．符合国家耕地保护政策 | 第30-31页 |
| 2．符合国家土地利用总体规划 | 第31页 |
| 3．必须依法办理土地权属登记 | 第31页 |
| （三） 修改和完善相关法律、法规 | 第31-33页 |
| 1．修改和完善《土地管理法》 | 第31-32页 |
| 2．修改和完善《房屋登记办法》 | 第32-33页 |
| （四） 建立和完善相关配套制度 | 第33-34页 |
| 1．建立和完善土地利益分配制度 | 第33页 |
| 2．完善农村社会保障制度 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
