| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-19页 |
| 第一节 研究公共服务均等化视角下转移支付的背景和意义 | 第8-11页 |
| 一、 研究背景 | 第8-9页 |
| 二、 研究意义 | 第9-11页 |
| 第二节 国内外关于公共服务均等化和转移支付的研究现状 | 第11-15页 |
| 一、 公共服务均等化的涵义 | 第11-13页 |
| 二、 造成公共服务不均等的原因 | 第13-14页 |
| 三、 完善转移支付是实现公共服务均等化的主要途径 | 第14-15页 |
| 第三节 本文的研究内容和研究方法 | 第15-17页 |
| 一、 研究内容 | 第15-17页 |
| 二、 研究方法 | 第17页 |
| 第四节 本文的研究特色与不足 | 第17-19页 |
| 一、 本文的研究特色 | 第17-18页 |
| 二、 本文的研究不足 | 第18-19页 |
| 第二章 转移支付制度：实现公共服务均等化的主要手段 | 第19-28页 |
| 第一节 公共服务均等化和转移支付制度的演进历程 | 第19-21页 |
| 一、 公共服务均等化的演进历程 | 第19-20页 |
| 二、 转移支付制度以实现公共服务均等化为目标的发展历程 | 第20-21页 |
| 第二节 公共服务均等化现状 | 第21-24页 |
| 一、 通过财政指标反映的地区间公共服务均等化现状 | 第21-22页 |
| 二、 通过财政指标反映的城乡间公共服务均等化现状 | 第22-24页 |
| 第三节 通过转移支付实现公共服务均等化的相关分析 | 第24-28页 |
| 一、 通过转移支付实现公共服务均等化的理论基础 | 第24-25页 |
| 二、 转移支付是实现公共服务均等化的较优选择 | 第25-28页 |
| 第三章 公共服务均等化视角下转移支付制度存在的问题 | 第28-33页 |
| 第一节 转移支付制度的设计缺陷影响公共服务均等化的实现 | 第28-31页 |
| 一、 转移支付实现公共服务均等化的目标不明确 | 第28-29页 |
| 二、 转移支付的结构不利于实现公共服务均等化 | 第29页 |
| 三、 转移支付的标准不科学加剧了公共服务差异 | 第29-31页 |
| 第二节 转移支付法律体系不完善限制公共服务均等化的实现 | 第31-33页 |
| 第四章 国外通过转移支付实现公共服务均等化的经验 | 第33-37页 |
| 第一节 中央政府的财政收入是实现公共服务均等化的基础 | 第33-34页 |
| 第二节 政府间转移支付以实现公共服务均等化为目标 | 第34-35页 |
| 第三节 以公共服务均等化为目标合理配置转移支付资金 | 第35页 |
| 第四节 法律规范保障了通过转移支付实现公共服务均等化 | 第35-36页 |
| 第五节 转移支付应体现公共服务均等化中“以人为本”的理念 | 第36-37页 |
| 第五章 公共服务均等化视角下完善转移支付制度的建议 | 第37-46页 |
| 第一节 规范转移支付制度对实现公共服务均等化有重要作用 | 第37-41页 |
| 一、 建立以公共服务均等化为目标的新型的转移支付体系 | 第37-39页 |
| 二、 通过严格规范转移支付的分配依据实现公共服务均等化 | 第39-41页 |
| 第二节 建立健全转移支付法律保障公共服务均等化的实现 | 第41-42页 |
| 第三节 建立独立的转移支付机构提高公共服务资金使用效率 | 第42-43页 |
| 第四节 构建新型转移支付模式降低公共服务均等化差异 | 第43-46页 |
| 第六章 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-53页 |
| 在读期间的研究成果 | 第53页 |
