| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 研究背景 | 第10-12页 |
| 第二节 研究意义 | 第12-14页 |
| 第三节 国内外研究现状 | 第14-18页 |
| 一、国外研究现状 | 第14-15页 |
| 二、国内研究现状 | 第15-18页 |
| 第四节 研究思路和方法 | 第18-20页 |
| 一、研究思路 | 第18-19页 |
| 二、研究方法 | 第19-20页 |
| 第二章 相关概念和理论的阐释 | 第20-27页 |
| 第一节 联动机制的相关理论 | 第20-23页 |
| 一、联动机制的内涵 | 第20-21页 |
| 二、联动机制的构成 | 第21-23页 |
| 第二节 自然灾害应急管理联动机制的理论基础 | 第23-27页 |
| 一、协同治理理论 | 第23-25页 |
| 二、流程再造理论 | 第25-27页 |
| 第三章 我省自然灾害应急管理联动机制现状及原因分析 | 第27-43页 |
| 第一节 2008年湖南冰灾事件回顾 | 第27-28页 |
| 第二节 在冰灾事件中政府应急管理联动机制出现的问题 | 第28-36页 |
| 一、冰灾预警机制的预警联动作用无力 | 第28-30页 |
| 二、预案启动机制严重滞后 | 第30-31页 |
| 三、决策指挥体制失效 | 第31-33页 |
| 四、横向与纵向部门间缺乏协调 | 第33-34页 |
| 五、灾害信息传递不畅 | 第34-36页 |
| 第三节 在冰灾事件中政府应急管理联动机制不畅的原因探析 | 第36-43页 |
| 一、“人大政协”议题的优先性冲击了预警机制效力 | 第36-38页 |
| 二、条块分割的组织结构制约了应急管理的协调 | 第38页 |
| 三、应急指挥权限缺乏,无法形成合力 | 第38-41页 |
| 四、信息共享机制缺失,造成信息孤岛现象 | 第41-43页 |
| 第四章 优化湖南省自然灾害应急管理联动机制的对策 | 第43-53页 |
| 第一节 建立全覆盖的预警联动机制 | 第43-44页 |
| 第二节 建立具有可操作性的应急预案机制 | 第44-47页 |
| 第三节 建立实时共享的信息沟通技术平台 | 第47-48页 |
| 第四节 规范应急联动职权和组织结构 | 第48-49页 |
| 第五节 建立自然灾害应急管理联动机制的工作流程 | 第49-53页 |
| 结束语 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
