摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
序论 | 第8-10页 |
第一章 政府信息公开诉讼制度概述 | 第10-19页 |
第一节 政府信息公开诉讼的基本概念 | 第11-14页 |
一、政府信息公开诉讼的历史发展 | 第11-12页 |
二、政府信息公开诉讼相关概念分析 | 第12-14页 |
第二节 政府信息公开诉讼的基本特征 | 第14-17页 |
一、诉讼保护的合法权益是知情权 | 第14页 |
二、诉讼目标是积极的信息给付 | 第14-15页 |
三、诉讼利益是主观与客观相统一 | 第15-16页 |
四、诉讼对象是事实性的政府信息公开行为 | 第16页 |
五、政府信息公开诉讼审理方式具有特殊性 | 第16-17页 |
第三节 政府信息公开诉讼的基本功能 | 第17-19页 |
一、维护公民知情权、促进政府信息公开制度的完善 | 第17页 |
二、拓宽诉讼类型,促进行政诉讼制度的再发展 | 第17-18页 |
三、遏制腐败的滋生,发展民主政治,构建和谐社会 | 第18-19页 |
第二章 我国政府信息公开诉讼现状分析 | 第19-26页 |
第一节 我国政府信息公开诉讼立法现状 | 第19页 |
第二节 我国近年政府信息公开纠纷处理概况 | 第19-21页 |
一、司法救济途径处理信息公开纠纷的概况 | 第19-20页 |
二、司法救济途径处理信息公开纠纷概况分析 | 第20-21页 |
第三节 我国政府信息公开诉讼存在的问题分析 | 第21-26页 |
一、受案范围过窄不适应政府信息公开诉讼的需要 | 第21-22页 |
二、政府信息公开诉讼原告资格认定存在瑕疵 | 第22页 |
三、政府信息界定标准的不确定导致审理中认定困难 | 第22-23页 |
四、政府信息公开诉讼审理方式与一般审理方式的冲突 | 第23-24页 |
五、政府信息公开诉讼证明责任规范的缺失 | 第24-25页 |
六、政府信息公开行政复议制度备受冷落 | 第25-26页 |
第三章 域外政府信息公开行政诉讼制度比较分析 | 第26-34页 |
第一节 域外政府信息公开诉讼制度概况 | 第26-27页 |
第二节 域外各国政府信息公开行政诉讼制度考察分析 | 第27-32页 |
一、美国政府信息公开救济制度的特殊程序 | 第27-28页 |
二、英国政府信息公开救济制度的特殊程序 | 第28-30页 |
三、日本政府信息公开救济制度的特殊程序 | 第30-31页 |
四、其他亚洲国家与地区政府信息公开纠纷救济制度概况 | 第31-32页 |
第三节 域外各国相关制度对我国的启示 | 第32-34页 |
一、各国政府信息公开诉讼制度的共同理念 | 第32页 |
二、适用行政复议救济程序前置模式 | 第32-33页 |
三、设置独立的第三方救济机构 | 第33-34页 |
第四章 完善我国政府信息公开诉讼制度的构想 | 第34-47页 |
第一节 完善政府信息公开诉讼制度的宏观基础 | 第34-36页 |
一、政府信息公开诉讼在理论上的完善 | 第34页 |
二、明确公民知情权在我国宪法中的地位 | 第34-35页 |
三、提升《政府信息公开条例》法律位阶 | 第35页 |
四、确立行政复议前置、设立第三方救济机构 | 第35-36页 |
五、引入预防性权利保护制度,完善救济体系 | 第36页 |
第二节 明确政府信息公开诉讼的受案范围 | 第36-39页 |
一、对合法权益和具体行政行为等概念的再次解读 | 第36-37页 |
二、政府信息公开诉讼受案范围内容的明确 | 第37-38页 |
三、主动公开行为的可诉性思考 | 第38-39页 |
第三节 放宽政府信息公开诉讼当事人资格的认定 | 第39-41页 |
一、关于原告当事人资格宽泛性思考 | 第39-40页 |
二、关于被告当事人资格宽泛性思考 | 第40-41页 |
第四节 合理分配政府信息公开诉讼的证明责任 | 第41-43页 |
一、政府信息公开诉讼中被告的举证责任 | 第41-42页 |
二、政府信息公开诉讼中原告的举证责任 | 第42-43页 |
第五节 灵活选择政府信息公开诉讼的审理方式 | 第43页 |
第六节 简易程序在政府信息公开诉讼中的适用 | 第43-44页 |
第七节 多元化的政府信息公开诉讼判决方式 | 第44-47页 |
一、弃用维持判决方式 | 第44-45页 |
二、增设课予判决方式 | 第45-46页 |
三、延续适用驳回请求权判决方式 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
后记 | 第51-52页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52页 |