我国省级人大立法审议的组织机构研究——以上海市人大为例
前言 | 第1-14页 |
一、问题的提出 | 第11-13页 |
二、研究视角和目的 | 第13-14页 |
第一章 立法审议组织与结构 | 第14-23页 |
第一节 立法审议组织4 | 第14-17页 |
一、组织 | 第14-16页 |
二、立法审议组织 | 第16-17页 |
第二节 立法审议的组织结构 | 第17-20页 |
一、组织结构 | 第18-19页 |
二、立法审议的组织结构 | 第19-20页 |
第三节 立法审议组织结构的变迁 | 第20-23页 |
一、何谓组织结构的变迁 | 第20-21页 |
二、 组织结构变迁的动因 | 第21-22页 |
三、立法审议组织结构的变迁 | 第22-23页 |
第二章 省级人大立法审议组织结构的变迁 | 第23-37页 |
第一节 立法审议组织结构的起步和探索 | 第24-28页 |
一、常委会初建时期的立法审议组织结构 | 第24-25页 |
二、常委会专门委员会设立时期的立法审议组织结构 | 第25-28页 |
第二节 立法审议组织结构的发展 | 第28-33页 |
一、《暂行规定》时期的立法审议组织结构 | 第29-31页 |
二、《规定》时期的立法审议组织结构 | 第31-33页 |
第三节 立法审议组织结构的完善 | 第33-37页 |
一、 统一审议前的立法审议组织结构 | 第33-35页 |
二、统一审议后的立法审议组织结构 | 第35-37页 |
第三章 立法审议组织结构变迁的原因 | 第37-55页 |
第一节 外部环境的原因 | 第37-46页 |
一、制度变迁的原因 | 第38-41页 |
二、 全国人大的原因 | 第41-46页 |
第二节 内部环境的原因 | 第46-55页 |
一、结构的分化 | 第47-50页 |
二、组织的协调 | 第50-55页 |
第四章 立法审议组织结构存在的问题及完善途径 | 第55-67页 |
第一节 立法审议组织结构存在的问题 | 第55-60页 |
一、主任会议权力过大 | 第55-57页 |
二、 法制委员会实际地位的突出 | 第57-59页 |
三、常委会小组会议审议缺乏规范 | 第59-60页 |
第二节 立法审议组织结构的完善途径 | 第60-67页 |
一、正确处理党与人大的关系 | 第60-62页 |
二、 加强审议组织间的协调工作 | 第62-65页 |
三、 强化常委会立法审议力度 | 第65-67页 |
结语 | 第67-68页 |
参考书目 | 第68-72页 |
后记 | 第72页 |