| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 序言 | 第11-12页 |
| 第一章 土地承包经营权的本质与属性 | 第12-20页 |
| 第一节 农村土地及农村土地利用制度 | 第12-15页 |
| 一、农村土地的内涵 | 第12页 |
| 二、农村土地利用制度 | 第12-13页 |
| 三、我国农村土地承包权名称之辨 | 第13-15页 |
| 第二节 土地承包经营权是包含公法因素的私权 | 第15-16页 |
| 第三节 土地承包经营权的物权属性 | 第16-20页 |
| 一、土地承包经营权的"债权说"和"物权说" | 第16-19页 |
| 二、土地承包经营权是一种特殊的用益物权 | 第19-20页 |
| 第二章 土地承包经营权的流转及抵押方式适用性研究 | 第20-31页 |
| 第一节 土地承包经营权流转的现行法律规制分析 | 第20-24页 |
| 一、流转方式不能完全满足土地价值利用最大化的要求 | 第20-21页 |
| 二、流转原则具有很大合理性但也存在瑕疵 | 第21-23页 |
| 三、对抵押流转方式适用的规定不够明确 | 第23-24页 |
| 第二节 土地承包经营权抵押"否定论"之反驳 | 第24-26页 |
| 一、"否定论"的主要理由 | 第24页 |
| 二、"否定论"不能成立 | 第24-26页 |
| 第三节 土地承包经营权抵押的必要性 | 第26-27页 |
| 一、拓宽农业生产融资渠道之需要 | 第26页 |
| 二、有利于促进农业专业化、现代化和市场化 | 第26-27页 |
| 三、解放农民和发展非农产业的要求 | 第27页 |
| 第四节 土地承包经营权抵押的可行性 | 第27-31页 |
| 一、理论基础——不动产物权抵押理论 | 第27-28页 |
| 二、现实依据——农民对土地抵押权能的要求 | 第28-29页 |
| 三、法制前提——设立抵押并不违背立法本意 | 第29-31页 |
| 第三章 土地承包经营权抵押制度的立法建议 | 第31-45页 |
| 第一节 基本思路和目标模式 | 第31-32页 |
| 一、基本思路——抵押制度的创新与配套制度的完善相结合 | 第31页 |
| 二、目标模式——充分体现公平、效率、意思自治的民法原则和土地承包经营权的物权特征 | 第31-32页 |
| 第二节 基本制度创新 | 第32-45页 |
| 一、还权于承包人,取消抵押人资格的不合理限制 | 第32-33页 |
| 二、开办国家土地政策性银行作为抵押权人 | 第33页 |
| 三、明确抵押客体所及之对象和空间范围 | 第33-34页 |
| 四、抵押关系的内容要充分体现权利和义务相统一的原则 | 第34-36页 |
| 五、抵押权设立应规定为要式行为 | 第36-39页 |
| 六、抵押期限可以由当事人约定 | 第39-41页 |
| 七、抵押权实现应充分运用市场机制 | 第41-42页 |
| 八、完善抵押关系的法律保护措施 | 第42-43页 |
| 九、抵押关系消灭时应合理保护相关当事人利益 | 第43-45页 |
| 第四章 土地承包经营权抵押的配套制度建设 | 第45-53页 |
| 第一节 健全和完善农村社会保障制度 | 第45-48页 |
| 一、农村社会保障问题直接影响土地承包经营权的抵押 | 第45-46页 |
| 二、构建完善的农村社会保障制度的途径 | 第46-48页 |
| 第二节 改革我国现行户籍制度 | 第48-50页 |
| 一、现行户籍制度显失公平公正 | 第48页 |
| 二、现行户籍制度限制了土地承包经营权的抵押 | 第48-49页 |
| 三、户籍制度改革的方向 | 第49-50页 |
| 第三节 培育土地承包经营权流转的市场和中介服务组织 | 第50-53页 |
| 一、流转市场和中介服务组织发育不成熟之现状 | 第50-51页 |
| 二、土地承包经营权流转因受制约并不顺畅 | 第51页 |
| 三、着力培育流转市场和中介服务组织 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
