| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-13页 |
| (一) 选题缘起 | 第7-8页 |
| (二) 相关概念界定 | 第8-10页 |
| (三) 国内外关于该课题的研究现状 | 第10-13页 |
| 一、南京国民政府福利立法的历史背景和渊源实质 | 第13-32页 |
| (一) 历史背景 | 第13-22页 |
| 1.社会危机和中国社会的转型 | 第13-17页 |
| 2.西学东渐和先进体制的借鉴 | 第17-21页 |
| 3.提倡人本和政府职能的转变 | 第21-22页 |
| (二) 渊源实质 | 第22-32页 |
| 1.理论先导:中国传统"大同思想"的启润 | 第22-24页 |
| 2.指导思想:孙中山"民生主义"的体现 | 第24-27页 |
| 3.立法原则:社会本位与社会控制 | 第27-32页 |
| (1) 社会本位原则 | 第27-29页 |
| (2) 社会控制原则 | 第29-32页 |
| 二、南京国民政府福利立法的基本概况和运作实施 | 第32-59页 |
| (一) 基本概况 | 第32-47页 |
| 1.立法成果 | 第32-45页 |
| (1) 社会救济立法 | 第32-35页 |
| (2) 社会保险立法 | 第35-37页 |
| (3) 劳工福利立法 | 第37-39页 |
| (4) 儿童福利立法 | 第39-41页 |
| (5) 社会服务立法 | 第41-42页 |
| (6) 职业介绍立法 | 第42-44页 |
| (7) 其他福利立法 | 第44-45页 |
| 2.立法特点 | 第45-47页 |
| (1) 立法多为欧美法移植 | 第45-46页 |
| (2) 立法发展不平衡 | 第46-47页 |
| (二) 运作实施 | 第47-59页 |
| 1.运作的机制与方式 | 第47-50页 |
| (1) 建立相应的机构以保障立法的落实 | 第47-48页 |
| (2) 重视专业社会福利人员的选任和培养 | 第48-49页 |
| (3) 支持和奖励民众兴办福利事业 | 第49-50页 |
| 2.实施的绩效与不足 | 第50-54页 |
| (1) 实施的成效 | 第50-51页 |
| (2) 存在的不足 | 第51-54页 |
| 3.制约福利立法成效的因素 | 第54-59页 |
| (1) 立法技术的缺陷 | 第54-55页 |
| (2) 国家政体的掣肘 | 第55-57页 |
| (3) 战争不断、财政窘困 | 第57-59页 |
| 三、南京国民政府福利立法的历史地位和当代启示 | 第59-71页 |
| (一) 历史地位 | 第59-65页 |
| 1.从施舍恩赐到国家责任:确立了具有现代意义的福利立法理念 | 第59-60页 |
| 2.从消极补救到积极防范:完善了近代中国福利立法的功能架构 | 第60-63页 |
| 3.从二元立法结构到三元立法结构:推动了中国法制从传统到现代的再次转型 | 第63-65页 |
| (二) 当代启示 | 第65-71页 |
| 1.社会保障立法应当与经济发展水平相适应 | 第65-66页 |
| 2.发挥政府在社会保障立法运行中的效能 | 第66-68页 |
| 3.社会保障立法自身的法制要求 | 第68-71页 |
| 结语 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-77页 |
| 后记 | 第77页 |
