| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 1. 选题缘由 | 第7-8页 |
| 2. 本选题研究现状 | 第8-10页 |
| 3. 本选题主要概念和研究方法 | 第10-11页 |
| 4. 本选题研究思路和创新之处 | 第11-12页 |
| 第一章 邓小平机构改革的思想 | 第12-24页 |
| 一、邓小平机构改革思想的形成和发展 | 第12-13页 |
| 二、机构改革的必要性和紧迫性 | 第13-14页 |
| 三、机构改革的性质、目标和原则 | 第14-19页 |
| 四、机构改革是一个艰巨复杂的系统工程 | 第19-21页 |
| 五、机构改革的方法和步骤 | 第21-24页 |
| 第二章 中国乡镇机构改革的历史沿革 | 第24-32页 |
| 一、乡镇政权组织的重建与改革(20世纪80年代初—20世纪80年代末) | 第24-26页 |
| 二、县乡综合改革试点与分税制改革(20世纪80年代末—20世纪90年代中后期) | 第26-28页 |
| 三、农村“费改税”与乡镇机构改革新机遇(20世纪90年代末——2004年) | 第28-30页 |
| 四、“后税费时代”新一轮的乡镇人事制度改革:人事权的回收(从2004年开始至今) | 第30-32页 |
| 第三章 苏南和苏北若干乡镇机构改革比较分析 | 第32-45页 |
| 一、乡镇机构改革的生态学比较分析 | 第32-39页 |
| 二、乡镇机构改革两种制度变迁路径的比较分析 | 第39-45页 |
| 第四章 发达地区的乡镇机构改革实践的比较分析 | 第45-65页 |
| 一、发达地区乡镇机构改革实践的生态学比较分析 | 第45-55页 |
| 二、发达地区乡镇机构改革的路径分析 | 第55-59页 |
| 三、发达地区乡镇机构改革的重点、难点分析 | 第59-65页 |
| 第五章 欠发达地区的乡镇机构改革实践的比较分析 | 第65-82页 |
| 一、欠发达地区乡镇机构改革实践的生态学比较分析 | 第65-73页 |
| 二、欠发达地区乡镇机构改革的恶性循环路径分析 | 第73-79页 |
| 三、欠发达地区乡镇政府机构改革的重点、难点分析 | 第79-82页 |
| 第六章 推进乡镇机构改革的对策建议 | 第82-96页 |
| 一、以乡镇决策体制创新为政府职能转变的突破口 | 第82-85页 |
| 二、以“政事分开”和“政企分开”作为乡镇政府职能的转变的中心内容 | 第85-87页 |
| 三、撤乡并镇 精简机构和人员 | 第87-89页 |
| 四、简政放权 理顺条块关系 | 第89-90页 |
| 五、多策并举 拓宽人员分流渠道 | 第90-91页 |
| 六、依法定编 将机构改革纳入法制化轨道 | 第91-92页 |
| 七、切实推进村民自治和农村税费体制改革 深化乡镇机构改革 | 第92-93页 |
| 八、上下联动 为机构改革创造良好外部环境 | 第93-96页 |
| 主要参考文献 | 第96-100页 |
| 后记 | 第100页 |
