| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| ·选题的背景 | 第12-14页 |
| ·中国水资源及农业用水现状 | 第12页 |
| ·中国灌区管理体制现状 | 第12-14页 |
| ·选题的目的与意义 | 第14-15页 |
| ·选题的目的 | 第14页 |
| ·选题的意义 | 第14-15页 |
| ·参与式的灌溉管理在国内外发展现状 | 第15-19页 |
| ·国外用水户参与灌区灌溉管理用水的现状 | 第15-16页 |
| ·中国灌区参与式的灌溉管理发展状况 | 第16-19页 |
| ·研究内容与方法 | 第19-20页 |
| 第二章 农民用水协会组织机构与职责 | 第20-25页 |
| ·农民用水协会基本概况 | 第20页 |
| ·农民用水协会的组织机构 | 第20-23页 |
| ·用水小组 | 第20-21页 |
| ·会员代表大会 | 第21页 |
| ·执行委员会 | 第21-22页 |
| ·监督机构 | 第22页 |
| ·工程管理部 | 第22页 |
| ·灌溉管理部 | 第22页 |
| ·财务部 | 第22-23页 |
| ·农民用水协会的目标与职责 | 第23-25页 |
| ·农民用水协会的目标 | 第23页 |
| ·农民用水协会的职责 | 第23-25页 |
| 第三章 农民用水协会组建与运行管理研究 | 第25-42页 |
| ·农民用水协会的组建条件与原则 | 第25-26页 |
| ·农民用水协会的组建条件 | 第25-26页 |
| ·农民用水协会组建遵循的主要原则 | 第26页 |
| ·农民用水协会组建的具体程序 | 第26-30页 |
| ·成立协会组建领导小组 | 第26-27页 |
| ·实地考察、专家论证，划定管理区域 | 第27页 |
| ·宣传发动、组织培训 | 第27页 |
| ·成立组建农民用水协会的筹备组 | 第27页 |
| ·安排协会办公场所和设施 | 第27-28页 |
| ·核查灌区基本情况，组织用水户入会 | 第28页 |
| ·划分用水小组、选举会员代表与执委会成员 | 第28页 |
| ·拟订协会章程、协会规章制度及当年工作计划方案 | 第28-29页 |
| ·召开会员代表大会 | 第29页 |
| ·资产评估、移交 | 第29页 |
| ·协会的验收 | 第29-30页 |
| ·协会注册登记 | 第30页 |
| ·农民用水协会运行管理的原则 | 第30-32页 |
| ·遵守协会章程与制度 | 第30-31页 |
| ·政府指导，自主管理的原则 | 第31页 |
| ·民主议事 | 第31页 |
| ·用水户全面参与，履行权利与义务 | 第31-32页 |
| ·农民用水协会运行管理的内容 | 第32-34页 |
| ·农民用水协会的用水管理 | 第32-33页 |
| ·农民用水协会的工程管理 | 第33页 |
| ·农民用水协会的财务管理 | 第33-34页 |
| ·农民用水协会的水价核定与水费计收 | 第34-42页 |
| ·农民用水协会的水价核定 | 第34-37页 |
| ·农民用水协会的水费征收 | 第37-38页 |
| ·农民对水费的承受能力分析 | 第38-42页 |
| 第四章 农民用水协会存在的若干问题研究 | 第42-51页 |
| ·农民用水协会组建中存在的问题 | 第42-44页 |
| ·组建初期，宣传培训不到位，农民主动参与程度不足 | 第42页 |
| ·协会接收的渠系工程老化破损 | 第42-43页 |
| ·组建程序不规范 | 第43页 |
| ·有的协会没进行注册登记 | 第43-44页 |
| ·农民用水协会运行管理中存在的问题 | 第44-46页 |
| ·与灌溉管理单位的关系与性质不清 | 第44页 |
| ·协会所管辖的渠系工程产权不明晰 | 第44页 |
| ·渠系工程维修资金不足 | 第44-46页 |
| ·“四到户、一公布”落实不够，中间环节未完全取消 | 第46页 |
| ·影响农民用水协会深层次发展的其它因素 | 第46-48页 |
| ·缺乏各级政府明确的政策支持 | 第46-47页 |
| ·协会运行受到种种外部阻力，不能真正发挥作用 | 第47页 |
| ·协会工作人员的素质限制了协会进一步的发展 | 第47页 |
| ·少数群众法制观念薄弱 | 第47-48页 |
| ·协会没有自主定价权 | 第48页 |
| ·地方政府对协会的重视与支持不够 | 第48页 |
| ·灌区管理单位体制改革的滞后阻碍了协会的进展 | 第48页 |
| ·建议及意见 | 第48-51页 |
| ·组建初期努力争取各级政府部门的支持，加大对农户的宣传发动工作 | 第48-49页 |
| ·争取项目资金的支持，搞好末级渠系工程的续建配套工作 | 第49页 |
| ·多渠道解决协会运行经费不足的问题 | 第49页 |
| ·加强宣传发动与技术培训工作 | 第49页 |
| ·加快灌区管理单位的体制改革 | 第49页 |
| ·各级地方政府与灌区专管机构提高认识，加大对协会的扶持力度 | 第49-51页 |
| 第五章 农民用水协会成效分析 | 第51-64页 |
| ·关中灌区基本概况 | 第51页 |
| ·关中灌区农民用水协会改制进程 | 第51-55页 |
| ·农民用水协会绩效分析 | 第55-64页 |
| ·农民用水协会节水效益分析 | 第55-56页 |
| ·农民用水协会经济效益分析 | 第56-62页 |
| ·用水户民主参与意识增强，推进农村民主化进程 | 第62页 |
| ·促进灌区管理机构的改革 | 第62页 |
| ·促进灌区可持续发展 | 第62页 |
| ·用水秩序改善，用水纠纷减少 | 第62-64页 |
| 第六章 主要研究成果与结论 | 第64-66页 |
| ·主要工作及结论 | 第64-65页 |
| ·本论文的创新点 | 第65页 |
| ·本研究存在的不足之处 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 作者简介 | 第71页 |
