政治哲学视野下的政府行政层级改革思考
| 摘要 | 第1-4页 |
| abstract | 第4-10页 |
| 前言 | 第10-14页 |
| 一、研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究思路 | 第11-12页 |
| 三、研究方法 | 第12-13页 |
| 四、创新与不足 | 第13-14页 |
| 一、政府行政层级及改革理论的概述 | 第14-34页 |
| （一） 政府行政层级的概念界定 | 第14-18页 |
| 1. 政府行政层级的内涵 | 第14-15页 |
| 2. 相关概念的辨析 | 第15-18页 |
| （二） 政府行政层级的结构模式及影响因素 | 第18-25页 |
| 1. 政府行政层级的结构模式 | 第19-20页 |
| 2. 政府行政层级的影响因素 | 第20-25页 |
| （三） 政府行政层级改革的基础理论 | 第25-31页 |
| 1. 中央集权理论 | 第25-27页 |
| 2. 地方分权与自治理论 | 第27-29页 |
| 3. 均权理论 | 第29-31页 |
| （四） 政府行政层级改革的动力假设 | 第31-34页 |
| 二、西方发达国家政府行政层级改革考察 | 第34-43页 |
| （一） 英国 | 第34-37页 |
| 1. 英国政府行政层级的历史沿革 | 第34-35页 |
| 2. 英国现行政府行政层级结构模式的权利配置特点 | 第35-37页 |
| （二） 法国 | 第37-39页 |
| 1. 法国政府行政层级的历史沿革 | 第37-38页 |
| 2. 法国现行政府行政层级结构模式的权利配置特点 | 第38-39页 |
| （三） 美国 | 第39-43页 |
| 1. 美国政府行政层级的历史沿革 | 第39-40页 |
| 2. 美国现行政府行政层级结构模式的权力配置特点 | 第40-43页 |
| 三、我国政府行政层级的发展及其症结分析 | 第43-56页 |
| （一） 我国政府行政层级改革的历史考察 | 第43-46页 |
| 1. 奴隶制社会时期 | 第43-44页 |
| 2. 封建社会时期 | 第44-45页 |
| 3. 半封建半殖民地社会时期 | 第45页 |
| 4. 社会主义社会时期 | 第45-46页 |
| （二） 我国政府行政层级发展的症结 | 第46-56页 |
| 1. 政府行政层级间纵向权力配置的滞后 | 第47-48页 |
| 2. 地区发展不平衡 | 第48-50页 |
| 3. 基层民主建设滞后 | 第50-52页 |
| 4. 现行政府行政层级结构模式设置的弊端 | 第52-56页 |
| 四、政府行政层级改革的对策性思路 | 第56-63页 |
| （一） 适当调整政府行政层级间的权力结构划分 | 第56-57页 |
| （二） 理顺政府行政层级间的职责配置 | 第57-60页 |
| 1. 区分公共产品的地方性和全国性 | 第58页 |
| 2. 区分地方政府职责的强制性和非强制性 | 第58-59页 |
| 3. 摆正公共管理和公共服务的辩证关系 | 第59-60页 |
| （三） 政府行政层级结构模式的具体改革思路 | 第60-63页 |
| 1. 缩省建“市”，增加省级政府设置 | 第60-61页 |
| 2. 省直管县市，减少政府管理层级 | 第61-62页 |
| 3. 扩大县乡规模，推动基层地方自治 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
| 研究生在校期间研究成果 | 第67页 |
