| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文摘要 | 第4-9页 |
| 序言 | 第9-13页 |
| 第1章 法治和法治政府的理念 | 第13-25页 |
| ·法治政府理论的前在预设 | 第14-19页 |
| ·法治政府的道德基础:人性善恶的经验判断 | 第14-17页 |
| ·法治政府的逻辑起点:天赋人权与主权在民理论 | 第17-18页 |
| ·法治政府的公共权力基础:社会契约论 | 第18-19页 |
| ·制度文明:从人治到法治 | 第19-25页 |
| ·从政社合一到政社分离 | 第19-20页 |
| ·从公权主导到权利主导 | 第20-21页 |
| ·“恶政”与“必要的恶—善政”的分野 | 第21-25页 |
| 第2章 社会转型期构建法治政府的诉求和障碍 | 第25-41页 |
| ·中国近现代法治道路的探索 | 第25-27页 |
| ·转型期构建法治政府的诉求 | 第27-31页 |
| ·市场经济发展的需要 | 第28-29页 |
| ·法治消费者—市民阶层的需要 | 第29-30页 |
| ·是保证党的领导与维护社会秩序稳定的需要 | 第30页 |
| ·是实现社会公平的需要 | 第30-31页 |
| ·是防止权力滥用的可靠制度 | 第31页 |
| ·建立法治政府的不利因素及其反思 | 第31-41页 |
| ·法治文化和观念的障碍 | 第32-33页 |
| ·制度层面的障碍 | 第33-36页 |
| ·政府自身弊病 | 第36-41页 |
| 第3章 建构法治政府的路径选择 | 第41-67页 |
| ·观念与文化层面:追寻理性的思想 | 第41-44页 |
| ·法治观念的培养 | 第41-43页 |
| ·社会意识的理性化 | 第43-44页 |
| ·政府公职人员守法与学法相结合 | 第44页 |
| ·制度层面:寻找建构法治政府的基石 | 第44-54页 |
| ·建立法治政府:处理好执政党、行政机关、司法机关、人大权力机关的关系 | 第45-48页 |
| ·建立法治政府:设置权力监督的防火墙 | 第48-51页 |
| ·建立法治政府:剥夺关系网和隐秩序的生存土壤 | 第51-54页 |
| ·政府自我的改革和完善 | 第54-64页 |
| ·政府宏观层面 | 第54-56页 |
| ·政府的执行层面:建立政府机关依法行政机制 | 第56-58页 |
| ·政府组织层面:法治化建构与完善 | 第58-61页 |
| ·政府救济层面 | 第61-63页 |
| ·行政立法:尊重和体现民意 | 第63-64页 |
| ·法治政府的推动机制:政府与社会的必要张力 | 第64-67页 |
| 第4章 建构法治政府前瞻性思考 | 第67-75页 |
| ·法治的局限性及其法治的实然性 | 第67-69页 |
| ·法治的局限性 | 第67-68页 |
| ·中西比较:中国法治道路的实然性 | 第68-69页 |
| ·走向资源整合:法治与德治互补模式 | 第69-71页 |
| ·刚性与柔性的结合 | 第70-71页 |
| ·政治文明与精神文明的结合 | 第71页 |
| ·法治政府建构的思考:与政治体制改革相配套 | 第71-72页 |
| ·对法治政府的乌托邦主义的批判 | 第72-75页 |
| 结论 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-80页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第80-83页 |
| 福建师范大学学位论文使用授权声明 | 第83页 |