| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-11页 |
| 一. 本文的研究目的和研究方法 | 第7-8页 |
| 二. 舆论监督研究的前沿动态 | 第8-9页 |
| 三. 本文的研究成果 | 第9-11页 |
| 第一章 现阶段舆论监督发展的推动因素 | 第11-27页 |
| 第一节 社会政治因素 | 第11-18页 |
| 一. 宏观政治氛围的开明化 | 第11-13页 |
| 二. 公共管理的社会化 | 第13-15页 |
| 三. 个别地区的观念先行和实践尝试 | 第15-18页 |
| 第二节 公众因素 | 第18-22页 |
| 一. 利益分化和弱势群体的需求 | 第18-19页 |
| 二. 公众知情意识的提高 | 第19-20页 |
| 三. 公众参与意识的提高 | 第20-22页 |
| 第三节 媒体自身因素 | 第22-27页 |
| 一 “民生”理念的勃兴 | 第22-23页 |
| 二. 突发事件报道的突破 | 第23-24页 |
| 三. 传统媒体的突破、 创新和网络舆论监督的兴起 | 第24-25页 |
| 四. 媒体跨区域发展的影响 | 第25-27页 |
| 第二章 舆论监督所面临的问题 | 第27-39页 |
| 第一节 舆论监督的总体弱势 | 第27-31页 |
| 一. 上面的压力:体制因素导致监督对象受限制 | 第27-28页 |
| 二. 正面的阻力:地方保护主义阻挠 | 第28页 |
| 三. 侧面的干扰:说情者干预 | 第28-29页 |
| 四. 背后的威胁:监督对象的打击报复和法律诉讼 | 第29-31页 |
| 第二节 舆论监督的过度强势 | 第31-35页 |
| 一. “杀伤力”过大 | 第31-32页 |
| 二. 行为越权:监督手段司法化、行政化 | 第32-33页 |
| 三. 行为侵权:侵害公民人格权 | 第33-35页 |
| 第三节 舆论监督的异化 | 第35-39页 |
| 一. 针对监督对象:见利忘义，将舆论监督变成新闻寻租的工具 | 第35-36页 |
| 二. 针对受众:追求卖点，将舆论监督降格为吸引眼球的手段 | 第36-39页 |
| 第三章 进一步加强舆论监督的措施 | 第39-56页 |
| 第一节 法律应完善对舆论监督的保障 | 第39-47页 |
| 一. 明确媒体的权利 | 第39-42页 |
| 二. 明确监督对象的义务 | 第42-44页 |
| 三. 新闻诉讼的法律裁定 | 第44-47页 |
| 第二节 领导干部及主管部门应对舆论监督予以支持 | 第47-51页 |
| 一. 观念的变化 | 第47-48页 |
| 二. 态度的变化 | 第48-49页 |
| 三. 管理方式的变化 | 第49-51页 |
| 第三节 扩大舆论监督可资利用的资源 | 第51-56页 |
| 一. 其它监督形式的配合机制 | 第51-53页 |
| 二. 媒体之间的配合机制 | 第53-54页 |
| 三. 权力部门的配合机制 | 第54-56页 |
| 第四章 进一步规范舆论监督的措施 | 第56-69页 |
| 第一节 媒体自身的机制规范 | 第56-62页 |
| 一. 确立舆论监督的评价标准 | 第56-59页 |
| 二. 建立规范的运作机制 | 第59-62页 |
| 第二节 媒体的道德规范 | 第62-65页 |
| 一. 新闻记者的道德自律 | 第62-63页 |
| 二. 行业组织监督 | 第63-65页 |
| 第三节 法律规范 | 第65-69页 |
| 一. 舆论监督不得危害国家安全和利益 | 第65页 |
| 二. 舆论监督不得破坏民族团结和社会稳定，不得损害社会公共道德 | 第65-66页 |
| 三. 舆论监督应遵守司法报道的相关规定 | 第66页 |
| 四. 舆论监督不得侵害公民或法人的人格权 | 第66-69页 |
| 结束语 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
