| 前言 | 第1-11页 |
| 第一部分 土地使用权流转问题的提出 | 第11-24页 |
| 1 现行农村土地产权制度 | 第11-16页 |
| 2 农村集体土地使用权和土地使用权流转 | 第16-24页 |
| 第二部分 农村土地使用权流转的现状及问题分析 | 第24-32页 |
| 1 农村土地使用权流转的现状和主要形式 | 第24-29页 |
| 2 农村土地使用权流转的发展趋势 | 第29-30页 |
| 3 农村土地使用权流转存在的主要问题 | 第30-32页 |
| 第三部分 农村土地使用权保障的海外经验 | 第32-44页 |
| 1 印度的农村土地关系 | 第32-38页 |
| 2 俄罗斯农地制度改革和农村经济转轨 | 第38-41页 |
| 3 国外政策经验与借鉴 | 第41-44页 |
| 第四部分 完善农村土地使用权流转机制的基本思路 | 第44-60页 |
| 1 规范农村土地使用权流转行为 | 第44-46页 |
| 2 完善政府职能，加强政府的宏观管理 | 第46-49页 |
| 3 建立完善的土地流转交易市场 | 第49-52页 |
| 4 建立健全农村社会保障体系 | 第52-55页 |
| 5 加强土地流转的法律与法规建设 | 第55-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64页 |