中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-9页 |
引言 | 第9-13页 |
一、选题意义 | 第9-10页 |
二、行政契约的定义 | 第10-11页 |
三、本文的研究方法 | 第11-13页 |
第一章 行政契约缔结程序的意义 | 第13-21页 |
一、程序与契约的互动 | 第13-14页 |
二、行政契约的意义及其可能之弊端 | 第14-17页 |
(一) 行政契约的意义 | 第14-16页 |
(二) 行政契约的弊端 | 第16-17页 |
三、缔结程序的意义 | 第17-21页 |
(一) 完善行政契约并使之纳入法制的轨道 | 第18页 |
(二) 弥补行政契约本身的不足 | 第18-19页 |
(三) 控制行政权力 | 第19-20页 |
(四) 在一定程度上平衡双方当事人的权利与义务 | 第20-21页 |
第二章 行政契约的缔结程序 | 第21-38页 |
一、行政契约的缔结程序所应遵循的原则 | 第21-25页 |
(一) 一般原则 | 第22-24页 |
(二) 特殊原则 | 第24-25页 |
二、行政契约的缔结方式 | 第25-29页 |
(一) 招标 | 第26-27页 |
(二) 邀请发价 | 第27-28页 |
(三) 直接磋商 | 第28-29页 |
(四) 缔结责任书 | 第29页 |
三、行政契约缔结的步骤 | 第29-31页 |
(一) 公开要约 | 第29-30页 |
(二) 选择对方当事人 | 第30-31页 |
(三) 签订契约 | 第31页 |
四、行政契约的缔结程序的基本制度 | 第31-33页 |
(一) 顺序制度 | 第31-32页 |
(二) 公告制度 | 第32页 |
(三) 信息公开制度 | 第32页 |
(四) 职能分离制度 | 第32页 |
(五) 回避制度 | 第32-33页 |
(六) 时效制度 | 第33页 |
(七) 说明理由制度 | 第33页 |
五、行政契约的缔结程序中当事人的权利与义务 | 第33-38页 |
(一) 行政主体的权利和义务 | 第34-36页 |
(二) 行政相对人的权利和义务 | 第36-38页 |
第三章 行政契约的缔结程序的违法与救济 | 第38-48页 |
一、行政契约缔结的违法主体 | 第38-39页 |
二、行政契约的缔结程序违法的情形 | 第39-41页 |
(一) 不符合行政契约的缔结方式 | 第39-40页 |
(二) 行政机关滥用行政优益权迫使相对人缔结契约 | 第40页 |
(三) 依法应经其他机关同意,但未履行该程序事后又未补正 | 第40页 |
(四) 严重违背行政机关的法定职责 | 第40-41页 |
(五) 损害第三人的利益且未征得其同意 | 第41页 |
三、行政契约的缔结程序违法的救济 | 第41-48页 |
(一) 我国行政契约救济途径之现状 | 第41-42页 |
(二) 行政契约争议纳入行政诉讼救济的必要性分析 | 第42-43页 |
(三) 西方行政契约司法救济之比较与借鉴 | 第43-45页 |
(四) 我国行政契约的缔结程序违法的救济途径 | 第45-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
后记 | 第51页 |