民族地区基本公共服务均等化实证研究
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
目录 | 第6-8页 |
导论 | 第8-19页 |
一、选题的背景和研究意义 | 第8-9页 |
二、相关研究文献综述 | 第9-13页 |
(一) 国内外研究现状的概述 | 第9-12页 |
(二) 对国内目前研究成果的简要评价 | 第12-13页 |
三、基本公共服务均等化的定义以及意义 | 第13-17页 |
(一) 本文中基本公共服务均等化的定义 | 第13-14页 |
(二) 推进基本公共服务均等化的意义 | 第14-17页 |
四、论文的主要内容 | 第17页 |
五、论文的研究方法 | 第17-18页 |
六、论文的创新和不足 | 第18-19页 |
(一) 论文的创新点 | 第18-19页 |
(二) 论文的不足之处 | 第19页 |
第一章 公共服务均等化的理论基础 | 第19-28页 |
第一节 福利经济学理论 | 第19-24页 |
一、帕累托原理 | 第20-22页 |
二、福利经济学第一、第二、定理 | 第22-23页 |
三、补偿原理 | 第23页 |
四、阿罗不可能性定理 | 第23-24页 |
第二节 罗尔斯的正义理论 | 第24-26页 |
一、“作为公平的正义”理论 | 第24页 |
二、两个正义原则 | 第24-26页 |
第三节 阿马蒂亚森的发展理论 | 第26-27页 |
一、强调人的可行能力建设 | 第26页 |
二、实质自由是人的全面发展 | 第26-27页 |
第四节 三种理论的分析与评述 | 第27-28页 |
第二章 国际实现公共服务均等化的经验 | 第28-36页 |
第一节 日本的主要经验 | 第28-31页 |
一、推进农村公共基础设施建设 | 第29页 |
二、建立较为完善的社会保障体系 | 第29-30页 |
三、采用了促进均等化的转移支付制度 | 第30-31页 |
第二节 澳大利亚的主要经验 | 第31-32页 |
一、加大投入,大力完善公共服务体系 | 第31页 |
二、强化反馈问责制,提高服务效率 | 第31页 |
三、引入市场机制和激励机制 | 第31-32页 |
四、均等化的转移支付制度 | 第32页 |
第三节 德国的主要经验 | 第32-34页 |
一、准确划分中央与地方政府职责 | 第32-33页 |
二、财权与事权相匹配的财政制度 | 第33页 |
三、完善法律体系促进均等化 | 第33-34页 |
四、建立完善的监督机制 | 第34页 |
第四节 发达国家经验的借鉴和启示 | 第34-36页 |
一、建立了完善的公共财政体系 | 第34-35页 |
二、建立完善法律法规体系 | 第35-36页 |
三、针对薄弱环节进行重点支出 | 第36页 |
第三章 民族地区基本公共服务均等化现状实证分析 | 第36-54页 |
第一节 民族地区在公共服务提供上的特殊性 | 第37-39页 |
一、民族地区的界定 | 第37页 |
二、民族地区基本公共服务面临的困境 | 第37-39页 |
第二节 构建评价的指标体系 | 第39-43页 |
一、构建合理指标体系 | 第39-41页 |
二、选取评价方法 | 第41-43页 |
三、数据来源与说明 | 第43页 |
第三节 对民族地区基本公共服务均等化现状评价 | 第43-51页 |
一、民族地区和全国平均水平比较 | 第43-51页 |
第四节 制约民族地区基本公共服务均等化的因素 | 第51-54页 |
一、体制设计不合理 | 第51页 |
二、财权与事权不匹配,财力支持不足 | 第51-52页 |
三、转移支付的均等化效果不明显 | 第52-53页 |
四、基本公共服务提供结构非均等 | 第53页 |
五、供给标准侧重于物的衡量而非人的发展 | 第53-54页 |
第四章 促进民族地区公共服务均等化对策及建议 | 第54-59页 |
第一节 我国民族地区公共服务均等化的指导原则 | 第54-55页 |
一、以促进社会公平正义为基本要求 | 第54-55页 |
二、以实现人的能力的提升为根本目标 | 第55页 |
三、要因地制宜取得平等和政策倾斜的均衡 | 第55页 |
第二节 促进公共服务均等化的政策建议 | 第55-59页 |
一、合理界定财权与事权,提高利用效率 | 第56页 |
二、建立以均等化为目标的财政转移支付制度 | 第56-57页 |
三、建立科学合理的政绩考核体系 | 第57页 |
四、科学推进基本公共服务均等化 | 第57-58页 |
五、建立健全基本公共服务的法律法规体系 | 第58页 |
六、建立基本公共服务的多元参与机制 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第63-64页 |