| 第一部分 研究税权问题的理论前提 | 第1-15页 |
| 一、税权的内涵 | 第8-9页 |
| (一) 税权概念的提出与使用 | 第8页 |
| (二) 以经济法理论界定税权的概念 | 第8-9页 |
| 二、税权的具体内容 | 第9-12页 |
| (一) 税收立法权 | 第9-10页 |
| (二) 税收执法权 | 第10-11页 |
| (三) 税收司法权 | 第11-12页 |
| 三、影响税权分配的因素分析 | 第12-15页 |
| (一) 经济体制及其运行机制是影响税权分配的基本因素 | 第12-13页 |
| (二) 国家政权体制与事权分布是影响税权分配的重要因素 | 第13页 |
| (三) 经济水平与财政需求对税权分配的重要影响 | 第13-14页 |
| (四) 一国的法治水平、综合管理水平对税权分配的影响 | 第14-15页 |
| 第二部分 建国以来我国税权情况的演进 | 第15-22页 |
| 一、1949年—1957年的税权状况 | 第15-16页 |
| 二、1958年—1976年的税权状况 | 第16-17页 |
| 三、1977年—1993年的税权状况 | 第17-18页 |
| 四、1994年的分税制财政体制改革 | 第18-19页 |
| 五、经验和教训 | 第19-22页 |
| (一) 税收立法权、税收执法权、税收司法权集中于行政系统弊端重重 | 第19-20页 |
| (二) 纵向税权划分不规范，分权无规则可循，其权威性差 | 第20页 |
| (三) 税权应与事权相统一 | 第20-21页 |
| (四) 税收收入权与立法权应加以区别，但不能过度脱节 | 第21-22页 |
| 第三部分 我国税权现状及其存在问题 | 第22-34页 |
| 一、税收立法权现状及其存在问题 | 第22-27页 |
| (一) 税收立法权划分现状及其存在的问题 | 第22-24页 |
| (二) 税收立法权行使现状及其存在的问题 | 第24-26页 |
| (三) 税收立法监督机制现状及其存在的问题 | 第26-27页 |
| 二、税收执法权现状及其存在问题 | 第27-31页 |
| (一) 现行税收执法权主体 | 第27-28页 |
| (二) 现行税收执法权存在的问题 | 第28-31页 |
| 三、税收司法权现状及其存在问题 | 第31-34页 |
| (一) 税收司法审判不足 | 第32页 |
| (二) 税收司法审查的范围偏小，力度不够 | 第32-34页 |
| 第四部分 完善我国税权状况的基本思路和建议 | 第34-46页 |
| 一、规范、完善税收立法权的建议 | 第34-40页 |
| (一) 制定法律，对税收立法权问题做出统一规定 | 第34-35页 |
| (二) 确定税收立法权划分的基本原则和具体标准 | 第35-38页 |
| (三) 规范税收立法程序，提高税收立法技术 | 第38-39页 |
| (四) 完善税收立法监督机制 | 第39-40页 |
| 二、完善税收执法权的建议 | 第40-43页 |
| (一) 明晰税收执法权主体的权限划分 | 第40-41页 |
| (二) 强化税法的刚性，提升依法治税的地位 | 第41-43页 |
| 三、完善税收司法权的基本思路 | 第43-46页 |
| (一) 进一步扩大司法审查的作用领域 | 第43-44页 |
| (二) 加快司法改革步伐 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第49页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第49页 |
