市辖区治理分析--纵向政府竞争基础上的一种制度安排
| 引言 | 第1页 |
| 1 我国市辖区的基本现状与特征 | 第7-11页 |
| 1．1 市辖区溯源 | 第7-8页 |
| 1．2 市辖区的发展现状与特征 | 第8-11页 |
| 2 市辖区的治理困境现状 | 第11-16页 |
| 2．1 市辖区治理困境的现实特征 | 第11-13页 |
| 2．1．1 事权竞争 | 第11-12页 |
| 2．1．2 财政竞争 | 第12-13页 |
| 2．2 市辖区治理困境的制度背景 | 第13-16页 |
| 2．2．1 市管县体制 | 第13-14页 |
| 2．2．2 财政体制改革 | 第14页 |
| 2．2．3 经济主导的政绩考核机制 | 第14-16页 |
| 3 市辖区治理困境的理论分析 | 第16-23页 |
| 3．1 政府竞争理论引述 | 第16-17页 |
| 3．2 市与市辖区政府竞争演化 | 第17-23页 |
| 3．2．1 市与市辖区政府竞争的前提 | 第17页 |
| 3．2．2 市与市辖区政府竞争诱因 | 第17-18页 |
| 3．2．3 合法性视野下的政府竞争演化 | 第18-23页 |
| 4 市辖区治理的变革 | 第23-32页 |
| 4．1 新时期市辖区治理变革的现实基础 | 第23-25页 |
| 4．1．1 省管县体制变革之争 | 第23-24页 |
| 4．1．2 市辖区行政权力的消长 | 第24-25页 |
| 4．2 市辖区治理变革的基础 | 第25-29页 |
| 4．2．1 地方产权的出现 | 第25-27页 |
| 4．2．2 地方产权制度的建立与治理变革的可能 | 第27-29页 |
| 4．3 市辖区治理变革的方向 | 第29-32页 |
| 4．3．1 市辖区治理变革的原则与前提 | 第29-30页 |
| 4．3．2 市辖区治理变革的两种方向 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
