引言 | 第1-8页 |
第一部分 世贸组织关于税收法律制度的规定及对我国涉外税法的影响 | 第8-17页 |
一、 世贸组织的宗旨及其职能为我国的涉外税法改革提供了前提 | 第8-9页 |
二、 WTO多边贸易体制与税法有关的基本原则及对涉外税法的影响 | 第9-17页 |
(一) 贸易非歧视原则及对涉外税法的影响 | 第9-12页 |
(二) 贸易自由化原则及对涉外税法的影响 | 第12-14页 |
(三) 贸易可预见原则及对涉外税法的影响 | 第14-15页 |
(四) 鼓励和促进公平竞争原则及对涉外税法的影响 | 第15-17页 |
第二部分 贸易自由化原则与关税法改革相关问题 | 第17-25页 |
一、 WTO规则中贸易自由化原则对我国关税法及国内产业的影响 | 第17-18页 |
二、 我国关税税法存在的问题 | 第18-20页 |
(一) 关税政策亟待调整 | 第18页 |
(二) 关税结构尚不合理 | 第18-19页 |
(三) 名义关税的平均水平偏高,并且名义关税与实际关税差距较大 | 第19-20页 |
(四) 非关税壁垒依然存在 | 第20页 |
(五) 关税征管缺乏严格性和高效性 | 第20页 |
三、 加入WTO后关税税法的改革措施 | 第20-25页 |
(一) 充分利用WTO关税条款规定,适度降低平均关税水平 | 第21-22页 |
(二) 适应不同产业的需要,设置合理的关税结构 | 第22-24页 |
(三) 逐步取消不合理的关税减免政策,缩小实际关税与名义关税的差距 | 第24页 |
(四) 强化征管水平,防止偷逃税款及走私行为 | 第24-25页 |
第三部分 国民待遇原则与中国涉外税收优惠法律制度改革相关问题 | 第25-42页 |
一、 我国的涉外税收优惠法律制度形成了税收上的“超国民待遇”状况 | 第25-26页 |
二、 我国涉外税收优惠法律制度存在的问题 | 第26-31页 |
(一) 内外资企业税负不等,造成了一种不公平的竞争环境 | 第27-28页 |
(二) 未能坚决的贯彻产业政策,产业导向过于简单 | 第28页 |
(三) 地区间的差距扩大,并且留下了一个巨大的后遗症,即地区间争相给予税收优惠,不断攀比,造成税收立法层次低,缺乏透明度 | 第28页 |
(四) 税收优惠形式单一、手段单调,过多的依靠直接优惠形式吸引外资 | 第28-29页 |
(五) 过多的税收优惠带来了国家财政收入的流失 | 第29-30页 |
(六) 税收优惠对外国投资的促进作用是有限的 | 第30-31页 |
三、 在WTO国民待遇原则指导下完善我国涉外税收优惠法律制度 | 第31-42页 |
(一) 国民待遇的实质含义是无差别待遇,保证市场主体法律地位平等 | 第31-34页 |
(二) 在国民待遇原则指导下完善我国涉外税收优惠法律制度的具体措施 | 第34-42页 |
1. 明确税收优惠立法权的主体,保证税收优惠措施的合法性 | 第34-36页 |
2、 统一税收制度,从而符合税收国民待遇的要求 | 第36-37页 |
3、 调整涉外税收优惠法律制度,逐步实现税收国民待遇 | 第37-38页 |
4. 建立税收支出预算管理制度,提高税收优惠的效率 | 第38-39页 |
5. 进一步改善投资环境,为税收优惠法律制度发挥作用创造良好条件 | 第39-41页 |
6. 保留国民待遇的合理例外,利用国际惯例保护国内产业 | 第41-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考资料 | 第43-44页 |