| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 一、导论 | 第7-12页 |
| (一) 论文选题的背景 | 第7-11页 |
| 1.经济全球化对政府管理提出的挑战 | 第7-9页 |
| 2.中国政府管理在全球化背景下的变革取向 | 第9-11页 |
| (二) 论文选题的意义 | 第11-12页 |
| 二.改革开放后中国的六次政府机构改革历程 | 第12-22页 |
| (一) 改革开放后中国六次政府机构改革历程 | 第12-19页 |
| ·82年——提高政府工作效率，实行干部年轻化 | 第12-13页 |
| ·88年——“转变政府职能是机构改革的关键” | 第13-14页 |
| ·93年——适应建设社会主义市场经济的需要 | 第14-15页 |
| ·98年——消除政企不分的组织基础 | 第15-17页 |
| ·03年——目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 | 第17-18页 |
| ·08年——职能核心化、中心化和综合化 | 第18-19页 |
| (二) 我国政府机构改革取得的成绩 | 第19-22页 |
| 三、西方国家政府治理理论的简述 | 第22-26页 |
| (一) 西方国家政府治理综述 | 第22-24页 |
| (二) 西方国家政府治理改革的实践 | 第24-25页 |
| 1.传统的公共行政模式形成 | 第24页 |
| 2.“新公共管理”运动的兴起 | 第24-25页 |
| 3.“企业化政府”模式 | 第25页 |
| (三) 西方国家政府治理理论的启示 | 第25-26页 |
| 四、对我国政府机构改革的思考 | 第26-37页 |
| (一) 我国政府治理现状及存在的问题 | 第26-28页 |
| 1.地方政府的职能定位不准确 | 第26-27页 |
| 2.地方政府内部，没有形成分权的制衡机制 | 第27页 |
| 3.地方政府信息公开程度低，决策黑箱操作明显 | 第27页 |
| 4.民众参政议政渠道少，参与程度低 | 第27页 |
| 5.权力授予方式陈旧，干部管理体制滞后 | 第27页 |
| 6.地方政府官员的直接选举没有开展，基本没有政治市场 | 第27页 |
| 7.中西部地方政府受财力限制，无法提供有效的公共产品和公共服务 | 第27-28页 |
| 8.部门利益、局部利益仍然存在，阻碍政策执行 | 第28页 |
| (二) 我国政府治理存在问题的原因分析 | 第28-31页 |
| (三) 我国政府机构改革的政策建议 | 第31-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
