所有人的正义：东莞法律援助制度改革行动方案
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、导论 | 第11-14页 |
| (一) 问题的提出 | 第11页 |
| (二) 研究现状、方法及目的 | 第11-12页 |
| (三) 为什么东莞 | 第12-14页 |
| 二、东莞法律援助供需现状 | 第14-21页 |
| (一) 数量供不应求 | 第15-17页 |
| 1. 潜在需求量大 | 第15-17页 |
| 2. 供给数量少 | 第17页 |
| (二) 质量不够理想 | 第17-21页 |
| 1. 法律援助形式单一 | 第18-19页 |
| 2. 申请不便利 | 第19页 |
| 3. 对受援人资格要求极为严格 | 第19-20页 |
| 4. 指派不专业 | 第20页 |
| 5. 律师服务行为不符合规范 | 第20-21页 |
| 6. 监督不到位 | 第21页 |
| 三、现行解决方案及存在的问题 | 第21-23页 |
| (一) 民事案件跟踪制 | 第21页 |
| (二) “投标式”外派案件制度 | 第21-22页 |
| (三) 案件回访制 | 第22页 |
| (四) 社会律师轮流值班制度 | 第22-23页 |
| (五) 与高校合作 | 第23页 |
| 四、东莞法律援助制度运作不良的原因分析 | 第23-31页 |
| (一) 直接原因:法律援助资源匾乏 | 第23-27页 |
| 1. 法律援助资金不足 | 第23-26页 |
| 2. 法律援助人力资源不足 | 第26-27页 |
| (二) 根本原因:激励不足 | 第27-31页 |
| 1. 政府缺乏支持法律援助的动力 | 第28-29页 |
| 2. 法律援助处工作人员的激励不够 | 第29-30页 |
| 3. 律师的激励失效 | 第30-31页 |
| 五、东莞法律援助制度改革行动方案 | 第31-46页 |
| (一) 整体方案描述 | 第31-33页 |
| (二) 基本原则 | 第33-35页 |
| (三) 基本设计 | 第35-44页 |
| 1. 激励法律援助实施者 | 第35-40页 |
| 2. 新的代理方式 | 第40-41页 |
| 3. 其他相关规定的完善 | 第41-44页 |
| (四) 新方案的策划与执行 | 第44-45页 |
| (五) 研究与评估 | 第45-46页 |
| 六、结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
